Các bước xây dựng đề án nhân sự các xã phường trên địa bàn Hà Nội

Các bước xây dựng đề án nhân sự các xã phường trên địa bàn Hà Nội (Hình từ Internet)

Ngày 09/5/2025, Thành ủy Hà Nội ban hành Hướng dẫn 09-HD/TU về sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp, tổ chức lại đơn vị hành cấp xã của Thành phố Hà Nội.

Hướng dẫn 09-HD/TU

Các bước xây dựng đề án nhân sự các xã phường trên địa bàn Hà Nội

Để thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của thành phố Hà Nội, Ban Thường vụ Thành ủy đề nghị các quận, huyện, thị ủy nghiên cứu đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, Thành ủy để triển khai thực hiện theo hướng dẫn một số nội dung cơ bản.

Trong đó, quy định các bước xây dựng đề án nhân sự cấp xã phường trên địa bàn Hà Nội như sau:

Bước 1: Xây dựng đề án nhân sự (hoàn thành trước ngày 25/5/2025) 

Ban thường vụ quận, huyện, thị ủy chủ trì, làm việc với các đồng chí thường trực đảng ủy xã, phường, thị trấn trong diện hợp nhất, sáp nhập thống nhất các nội dung để xây dựng đề án nhân sự, phương án sắp xếp tổ chức bộ máy (mẫu tại Phụ lục 3) theo yêu cầu sau: 

- Phân tích tình hình đội ngũ cán bộ của các xã, phường, thị trấn thuộc diện hợp nhất, sáp nhập về số lượng, cơ cấu về độ tuổi, giới tính, dân tộc, trình độ, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực công tác, phẩm chất đạo đức, chiều hướng phát triển; đánh giá sơ bộ về thuận lợi, khó khăn, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân. 

- Trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đảng bộ xã, phường sau hợp nhất, sáp nhập, tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu, số lượng theo quy định, xây dựng phương án nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra cấp ủy, các chức danh lãnh đạo của tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc (gồm tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) các xã, phường sau hợp nhất, sáp nhập. 

- Đề xuất, kiến nghị (nếu có). 

Bước 2: Thông qua đề án nhân sự (hoàn thành trước ngày 31/5/2025) 

Trên cơ sở đề án nhân sự đã xây dựng, ban thường vụ quận, huyện, thị ủy phối hợp cùng các đồng chí được dự kiến phân công làm bí thư đảng ủy xã, phường mới trên địa bàn (theo thông báo chủ trương của Ban Thường vụ Thành ủy) tiếp tục bổ sung đề án và báo cáo Tổ công tác của Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho ý kiến để tiếp tục hoàn thiện và thông qua đề án nhân sự. Trong quá trình thảo luận, nếu còn ý kiến khác nhau hoặc chưa thống nhất, thì ban thường vụ quận, huyện, thị ủy tổng hợp đầy đủ ý kiến, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định. 

Bước 3: Thẩm định và phê duyệt đề án nhân sự 

- Ban thường vụ quận, huyện, thị ủy báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, phê duyệt đề án nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra cấp ủy, các chức danh lãnh đạo của tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc của các xã, phường mới (gửi Đề án qua Ban Tổ chức Thành ủy trước ngày 31/5/2025 để tổng hợp, thẩm định kèm các phụ lục, biểu tổng hợp theo Hướng dẫn; hồ sơ nhân sự các chức danh cán bộ do Thành phố chỉ định, chịu trách nhiệm về hồ sơ nhân sự khác theo quy định). 

- Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp với các cơ quan thẩm định đề án: 

+ Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố thẩm định, cho ý kiến về phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khối chính quyền của các xã, phường mới (hoàn thành trước ngày 10/6/2025). 

+ Đảng ủy Hội đồng nhân dân Thành phố cho ý kiến về phương án nhân sự hội đồng nhân dân của các xã, phường mới (hoàn thành trước ngày 10/6/2025). 

+ Đảng ủy Ủy ban MTTQ Thành phố thẩm định, cho ý kiến về phương án nhân sự ủy ban MTTQ của các xã, phường mới (hoàn thành trước ngày 10/6/2025). 

- Sau khi có ý kiến của các cơ quan liên quan, Ban Tổ chức Thành ủy tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, phê duyệt đề án nhân sự, đồng thời với phương án sắp xếp, bố trí công chức, viên chức, lao động hợp đồng sau hợp nhất, sáp nhập (ban hành thông báo phê duyệt trước ngày 25/6/2025). 

Bước 4: Ban hành các quyết định về công tác cán bộ 

- Ban Thường vụ Thành ủy ban hành các quyết định chỉ định cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy các xã, phường mới. Hoàn thành trước 30/6/2025. 

- Đảng ủy Hội đồng nhân dân Thành phố, Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức theo thẩm quyền ban hành các quyết định về công tác cán bộ khối chính quyền các xã, phường mới. Hoàn thành trước 30/6/2025. 

Lưu ý: 

- Khi xây dựng đề án nhân sự thì đồng thời xây dựng phương án sắp xếp, bố trí công chức, viên chức, lao động hợp đồng sau hợp nhất (Thành phố sẽ ban hành hướng dẫn riêng về xây dựng vị trí việc làm khi có văn bản chỉ đạo của Trung ương). 

- Đối với xã Minh Châu (đơn vị hành chính đặc thù) và phường Hồng Hà (được thành lập mới trên cơ sở hợp nhất, sáp nhập các phường thuộc nhiều quận khác nhau) thì ban thường vụ cấp ủy các quận, huyện đang quản lý xã, phường hiện nay vẫn thực hiện rà soát, đánh giá, đề xuất đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng. Giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì cùng Sở Nội vụ Thành phố, tập thể lãnh đạo các quận, huyện và xã, phường, thị trấn liên quan tổng hợp, xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền

11