Về vấn đề này, Sở Tài nguyên và Môi trường Thái
Nguyên trả lời như sau:
Về việc thế chấp
quyền sử dụng đất nằm trong khu vực quy hoạch, tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định 163/2006/NĐ-CP quy định:
Tài sản bảo đảm
do các bên thoả thuận và thuộc sở hữu của bên có nghĩa vụ hoặc thuộc sở hữu của
người thứ ba mà người này cam kết dùng tài sản đó để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ
của bên có nghĩa vụ đối với bên có quyền. Tài sản bảo đảm có thể là tài sản
hiện có, tài sản hình thành trong tương lai và được phép giao dịch.
Điều 188 Luật
Đất đai 2013 quy định các điều kiện
để quyền sử dụng đất được phép giao dịch bao gồm:
“a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy
định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều
168 của Luật này;
b) Đất không có tranh chấp;
c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi
hành án;
d) Trong thời hạn sử dụng đất”.
Về quyền của người
sử dụng đất khi đất đai nằm trong vùng quy hoạch, tại Khoản 2 và 3 Điều 49 Luật
Đất đai 2013 quy định:
Trường hợp quy
hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền
của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Trường hợp đã có
kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực
phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục
thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở,
công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa
chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép theo quy định của pháp luật.
Diện tích đất
ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu
hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 3 năm chưa
có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy
bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích
đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.
Trường hợp cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh,
hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ
thì người sử dụng đất không bị hạn chế về quyền theo quy định tại khoản 2 Điều
49 Luật Đất đai.
Như vậy, căn cứ
vào quy định của Luật Đất Đai thì việc quyền sử dụng đất nằm trong quy hoạch
nếu chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất
vẫn được thực hiện quyền của người sử dụng đất bao gồm quyền chuyển đổi, chuyển
nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất
khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo
Chinhphu.vn
8,020
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN