Đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính (Hình từ Internet)

Cổng thông tin điện tử Quốc hội đã công bố dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. (Dự thảo Luật được trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV).

dự thảo Luật

Đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Theo đó, dự thảo Luật đề xuất bổ sung  Điều 37a vào Chương II Phần thứ hai và sau Điều 37 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính như sau:

- Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 bao gồm: 

(1) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp; 

(2) Thủ trưởng tổ chức thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực; Chánh Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ hoặc Thủ trưởng tổ chức thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao chức năng, nhiệm vụ kiểm tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ, trừ trường hợp Bộ, cơ quan ngang Bộ có các chức danh quy định tại điểm (5); 

(3) Thủ trưởng Chi cục thuộc Cục thuộc Bộ, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Thủ trưởng Chi cục và tổ chức tương đương thuộc cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; 

(4) Thanh tra viên, Trưởng đoàn Thanh tra trong thời hạn thanh tra; 

(5) Thủ trưởng cơ quan Thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; 

(6) Thủ trưởng cơ quan Thanh tra Cơ yếu; Thủ trưởng cơ quan Thanh tra theo điều ước quốc tế; 

(7) Trường đoàn kiểm tra trong thời hạn thực hiện nhiệm vụ kiểm tra; 

(8) Người có thẩm quyền thuộc các cơ quan, lực lượng: Công an nhân dân; Bộ đội Biên phòng: Cảnh sát biển; Hải quan; Thuế, Quản lý thị trường, Lâm nghiệp và Kiểm lâm; Thủy sản và Kiểm ngư; Thi hành án dân sự;

(9) Giám đốc, Trưởng đại diện Cảng vụ Hàng hải, Cảng vụ Đường thủy nội địa, Cảng vụ Hàng không; Giám đốc Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực; Giám đốc Bảo hiểm xã hội khu vực, Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Giám đốc Kho bạc Nhà nước, Giám đốc Kho bạc Nhà nước khu vực; 

(10) Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước; Trưởng Ban cơ yếu Chính phủ; người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan khác được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài; 

(11) Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ trường hợp pháp luật cạnh tranh có quy định khác về thẩm quyền xử phạt đối với hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh; 

(12) Thẩm phán, Chánh án Tòa án nhân dân các cấp; Thẩm phán, Chánh án Tòa án quân sự; 

(13) Trưởng đoàn kiểm toán trong thời hạn thực hiện kiểm toán, Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước. 

- Căn cứ các quy định từ điểm (1) đến (11), Chính phủ quy định chi tiết các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; thẩm quyền áp dụng các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả của từng chức danh.

- Căn cứ quy định tại điểm m và điểm (13), Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; thẩm quyền áp dụng các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả của từng chức danh. 

- Trường hợp thành lập mới các cơ quan, lực lượng chưa được quy định từ điểm (1) đến (11), mà không do sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh thuộc các cơ quan, lực lượng được thành lập mới do Chính phủ quy định sau khi được sự đồng ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chính phủ có trách nhiệm báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền

5