Dự kiến thành lập Quỹ phát triển Nhà ở xã hội Quốc gia

Dự kiến thành lập Quỹ phát triển Nhà ở xã hội Quốc gia (Hình từ Internet)

Dự kiến thành lập Quỹ phát triển Nhà ở xã hội Quốc gia

Theo Tờ trình Dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội do Bộ Xây dựng soạn thảo, dự kiến thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội Quốc gia từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác, gồm các nội dung sau:

- Mục tiêu của chính sách: Tăng cường nguồn vốn bền vững, dài hạn cho phát triển nhà ở xã hội

- Nội dung của chính sách: Hoàn thiện chính sách liên quan đến các nguồn vốn cho phát triển nhà ở xã hội.

- Giải pháp thực hiện chính sách:

Tại Chỉ thị 34-CT/TW ngày 24/5/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà ở xã hội trong tình hình mới đã chỉ đạo: “Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho phát triển nhà ở xã hội; ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước từ Trung ương và địa phương tương xứng, kịp thời để đảm bảo thực hiện các mục tiêu phát triển nhà ở xã hội..”;  “Nghiên cứu hình thành quỹ phát triển nhà ở xã hội, hoặc mô hình định chế tài chính phù hợp để phát triển nhà ở xã hội dài hạn, bền vững…”;

Hiện nay, trên cả nước có 42 Quỹ đang hoạt động, gồm 40 Quỹ Đầu tư phát triển, 01 Công ty 100% nhà nước (HFIC), 01 Quỹ phát triển đất nhận ủy thác quản lý Quỹ Đầu tư phát triển (Quảng Bình). Mô hình hoạt động theo hình thức độc lập gồm Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và bộ máy điều hành, đối với Công ty tài chính Nhà nước thành phố Hồ Chí Minh (HFIC) hoạt động theo mô hình doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.

Một số quỹ đầu tư phát triển địa phương cũng đang triển khai đầu tư xây dựng, cho vay phát triển nhà ở xã hội như: Quỹ phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh (hoạt động từ năm 2005) đến nay đã giải ngân cho hơn 5.500 đối tượng có thu nhập thấp vay với số tiền khoảng 2.800 tỷ đồng và có 04 Quỹ có hoạt động đầu tư trực tiếp nhà ở xã hội: Lào Cai, Thái Bình, Hà Tĩnh, Đăk Lăk với tổng mức đầu tư 743 tỷ đồng và cung cấp 1.345 căn hộ nhà ở xã hội... Tuy nhiên, các quỹ này đều đang gặp khó khăn trong hoạt động do không được cấp bổ sung vốn, dẫn đến khó có thể cung cấp vốn ưu đãi để phát triển nhà ở xã hội dài hạn, bền vững.

Bên cạnh đó, hiện nay một số dự án nhà ở xã hội còn vướng mắc trong việc bố trí kinh phí để giải phóng mặt bằng, đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; hỗ trợ với các dự án NOXH cho thuê, thuê mua; hỗ trợ lãi suất cho vay không yêu cầu thế chấp.

Do đó, cần thiết phải thành lập “Quỹ phát triển Nhà ở xã hội Quốc gia” từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác để giải quyết các vướng mắc nêu trên và có nguồn vốn bền vững, dài hạn cho phát triển nhà ở xã hội.

Đề xuất quy định về thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia

Theo Điều 3 Dự Thảo Nghị quyết, quy định về thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia được đề xuất như sau:

- Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia là quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước do Chính phủ thành lập từ nguồn ngân sách nhà nước cấp và nguồn vốn hợp pháp khác;

-. Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia được đầu tư trực tiếp để tạo lập quỹ nhà ở xã hội, quản lý quỹ nhà ở xã hội; hỗ trợ lãi suất cho vay không yêu cầu thế chấp; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, đối tượng hưởng chính sách nhà ở xã hội theo điều kiện, nội dung và mức hỗ trợ được cơ quan có thẩm quyền quy định;

-. Chính phủ quy định chi tiết về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia.

Xem thêm tại Dự Thảo Nghị quyết thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Lê Quang Nhật Minh

30