Bộ trưởng Bùi Quang
Vinh mở đầu tham luận bằng những con số được coi là hiện thân sống động cho
thành quả không thể phủ nhận của 30 năm Đổi mới: Từ 1986 đến nay, thu nhập bình
quân đầu người tăng 4 lần, tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 95% xuống còn dưới 5%. Nhưng
thực tế, hiện nay VN vẫn là một nước nghèo.

Bộ trưởng KH&ĐT Bùi
Quang Vinh. Ảnh: Phạm Hải
So
sánh là khập khiễng nhưng Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng, nếu không bằng
lòng thỏa mãn thì nhìn vào tương quan nước bên cạnh có cùng điều kiện thấy VN
đang đứng trước yêu cầu đổi mới cấp bách hơn bao giờ hết.
Đầu thế kỷ 19, vào năm 1820, VN đã có vị thế rất đáng nể
trong khu vực về dân số cũng như quy mô kinh tế, lớn hơn cả Philippines và
Myanmar gộp lại, gấp hơn 1,5 Thái Lan, thu nhập bình quân đầu người khi đó xấp
xỉ mức trung bình của thế giới.
Hiện nay, theo số liệu 2014, thu nhập bình quân đầu người
của nước ta chỉ bằng 1/5 mức trung bình của thế giới, nghĩa là 2052 USD/gần 12
nghìn USD bình quân thế giới, chỉ bằng hơn 1/3 thu nhập bình quân của Thái Lan.
Trong khi cùng thời gian Đổi mới của VN, Hàn Quốc đã từ
nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu trở thành quốc gia có kinh tế phát triển.
Cơ hội vàng dân số sắp hết
Bộ trưởng Bùi Quang Vinh lưu ý VN đang trong cơ hội ngắn
ngủi còn lại của dân số vàng và
theo tính toán đến năm 2020 là hết, dù cơ quan chức năng tính thêm thêm 5 năm
là 2025.
Bên cạnh đó, động lực từ công cuộc đổi mới trước đây mang
lại đang dần ít phát huy tác dụng. Dư địa cho tăng trưởng dựa trên tăng vốn đầu
tư, lao động giá rẻ, khai thác tài nguyên khoáng sản cũng không còn nhiều lợi
thế.
Trong khi, VN đang hội nhập ngày càng sâu hơn vào nền
kinh tế thế giới, chúng ta chấp nhận hội nhập tức là chấp nhận cạnh tranh. Do
đó nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế là một đòi hỏi có ý nghĩa sống
còn.
“Vì ba lý do nêu trên, VN phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ
hơn nữa, hiệu quả hơn nữa nếu không muốn tụt lại phía sau, nếu không muốn nền
kinh tế trì trệ kéo dài rơi vào bẫy thu nhập trung bình thấp”, ông nói.
'Hầu như chưa làm'
Bộ trưởng Bùi Quang Vĩnh nhớ tại hội trường diễn ra Đại
hội 12 cách đây 5 năm, Đại hội 11 thông qua chiến lược phát triển kinh tế xã
hội 2011-2020.
Trong đó, tại trang 99 nêu rõ, phải kiên trì và
quyết liệt thực hiện đổi mới, đổi mới chính trị phải đồng bộ đổi mới kinh tế
theo lộ trình thích hợp, trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường,
định hướng XHCN, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, xây dựng nhà nước pháp
quyền XHCN, mở rộng dân chủ trong Đảng và xã hội....
“Thực tế 5 năm qua, chúng ta đã tích cực đổi mới thể chế
kinh tế và đạt một số kết quả nhất định. Nhưng đổi mới về chính trị thì hầu như
chưa làm. Chính vì vậy, công cuộc đổi mới trong 5 năm qua chưa thực sự đem lại
hiệu quả như mong muốn”, ông nói.
Ông cho rằng, 30 năm qua, thành tựu lớn nhất, bao trùm
nhất của công cuộc đổi mới, đó là đã chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập
trung sang nền kinh tế thị trường, làm thay đổi căn bản cuộc sống của người dân
và đưa đất nước phát triển
Tuy vậy, 70 năm qua, cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt
động của bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể các cấp trong hệ thống chính trị gần
như không thay đổi.
“Một hệ thống chính trị phù hợp với nền kinh tế kế hoạch
hóa tập trung trước đây, đặc biệt trong hoàn cảnh chiến tranh nay không còn phù
hợp nền kinh tế thị trường, thậm chí còn là rào cản, trở ngại cho sự phát
triển”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Vì vậy, trong giai đoạn tới, việc đổi mới chính trị đồng
bộ với đổi mới kinh tế là yêu cầu hết sức cấp bách.

Đại biểu dự Đại hội. Ảnh:
Phạm Hải
Bộ
trưởng cho rằng, Đảng là người lãnh đạo cao nhất đất nước, cần chủ động nghiêm
khắc đánh giá lại chính mình, thực hiện nghiêm chỉnh những nghị quyết mà Đại
hội toàn quốc quyết định, kiên quyết đổi mới cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm
vụ, phương thức hoạt động của bộ máy Đảng, Nhà nước, các đoàn thể chính trị để
hoạt động hiệu quả hơn, thực chất hơn.
“Đây là nhân tố tiên quyết, quan trọng nhất cho quá trình
đổi mới tiếp theo. Làm tốt điều này, Đảng sẽ lấy lại niềm tin trong nhân dân
bằng tấm gương tự đổi mới và sự lãnh đạo hiệu quả của mình đối với đất
nước, dân tộc”, ông nói.
3 trụ cột quan trọng
Về đổi mới thể chế kinh tế, Bộ trưởng nhấn mạnh 3 trụ
cột: Thịnh vượng kinh tế phải đi đôi với bền vững môi trường, thực hiện công
bằng và hội nhập xã hội, hay còn gọi là bình đẳng cho mọi người, nâng cao năng
lực và trách nhiệm giải trình của Nhà nước.
Cụ thể, ông cho rằng, VN phải có mức tăng trưởng cao và
ổn định liên tục trong 20 năm tới với mức tăng thu nhập bình quân đầu người
hàng năm 7%. Có nghĩa là tương đương mức tăng trưởng GDP hàng năm 8%.
Để đến năm 2035 đạt mức thu nhập bình quân đầu người từ 15
nghìn đến 18 nghìn USD. Để đạt mục tiêu này, con đường duy nhất là tăng năng
suất.
Phải tập trung cao độ, thúc đẩy sự phát triển của doanh
nghiệp trong nước, mà chủ yếu chính là doanh nghiệp tư nhân, cả chất lượng và
số lượng, coi sức khỏe của doanh nghiệp trong nước chính là sức khỏe nền kinh
tế.
Trước mắt phải nâng cao cho được năng lực cạnh tranh,
hiệu quả cho các doanh nghiệp trong nước thông qua việc hoàn thiện củng cố nền
tảng của kinh tế thị trường, đặc biệt là quyền sở hữu tài sản, và xác định các
chính sách công bằng, cạnh tranh lành mạnh trong tiết kiệm vốn, đất đai, tài
nguyên, thông tin.
Ông chỉ ra, năng suất trì trệ hiện nay và môi trường yếu
kém trong phát triển khu vực tư nhân do Nhà nước thiếu hiệu quả, do điều kiện
lịch sử VN, những thiết chế công bị thương mại hóa, cát cứ, manh mún, thiếu sự
giám sát của người dân.
Ngoài ra, khuôn khổ pháp lý của VN đã tạo không gian nhất
định cho công dân tham gia vào quá trình quản trị Nhà nước. Nhà nước của dân,
do dân, vì dân, dân biết dân làm dân bàn dân làm kiểm tra là những điều khẳng
định rõ trong Hiến pháp nhưng thực tế vẫn còn tồn tại khoảng cách này với thực
tiễn tham gia của công dân trong quản trị Nhà nước.
Quy trình bầu cử, cơ chế cho sự tham gia của các tổ chức
xã hội chưa thực sự bảo đảm tính đại diện đích thực của người dân...
Xuân Linh
Theo Vietnamnet
4,419