Đề xuất việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Đề xuất việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (Hình từ Internet)

Bộ Tài nguyên và Môi trường đang lấy ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai (gọi tắt là dự thảo Luật). Dự kiến Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

dự thảo Luật

Đề xuất việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Theo khoản 11 Điều 1 dự thảo Luật đề xuất sửa đổi bổ sung Điều 73 Luật Đất đai 2024 về việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:

(1) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện theo các nguyên tắc sau đây: 

- Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quyết định hoặc phê duyệt; 

- Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 

- Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi mục tiêu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất cấp trên xác định, phân bổ; 

- Tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Đất đai 2024. 

(2) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch có trách nhiệm tổ chức rà soát quy hoạch sử dụng đất định kỳ 05 năm để điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. 

(3) Căn cứ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất bao gồm:

- Do điều chỉnh quy hoạch cấp trên trực tiếp làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất; 

- Do việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính của cấp lập quy hoạch; 

- Do chiến tranh, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất; 

- Do tác động của thiên tai, ứng phó sự cố về môi trường làm thay đổi mục đích sử dụng đất; việc triển khai thực hiện quy hoạch tác động tiêu cực đến an sinh xã hội, môi trường sinh thái và ảnh hưởng đến cộng đồng;

(4) Việc điều chỉnh quy hoạch được thực hiện khi có một trong các căn cứ quy định tại khoản (3) và được cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt cho phép điều chỉnh. 

(5) Căn cứ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất bao gồm: 

- Do điều chỉnh kế hoạch cấp trên trực tiếp hoặc quy hoạch cùng cấp làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất;

- Do tác động của thiên tai, ứng phó sự cố về môi trường làm thay đổi mục đích sử dụng đất; việc triển khai thực hiện kế hoạch tác động tiêu cực đến an sinh xã hội, môi trường sinh thái và ảnh hưởng đến cộng đồng; 

- Có biến động về nguồn lực thực hiện kế hoạch, hình thành dự án trọng điểm phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương làm thay đổi nhu cầu sử dụng đất. 

(6) Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo trình tự, thủ tục rút gọn như sau:

Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là cơ quan có thẩm quyền định việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo trình tự, thủ tục rút gọn. Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo trình tự, thủ tục rút gọn khi có một trong các căn cứ sau đây: 

- Việc thực hiện nghị quyết, quyết định, chỉ đạo của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm quốc phòng, an ninh, sắp xếp đơn vị hành chính, dự án quan trọng quốc gia làm thay đổi một hoặc một số nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 

- Việc thực hiện nhiệm vụ khẩn cấp, cấp bách do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định làm thay đổi một số nội dung của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 

- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có mâu thuẫn với quy hoạch cao hơn; 

- Chỉ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất mà không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất của cả kỳ quy hoạch sử dụng đất. 

(7) Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp nào thì có thẩm quyền quyết định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp đó.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền

25