Từ 01/01/2026, Cơ quan thuế sẽ ra quyết định hành chính thuế dựa trên hệ thống thông tin quản lý thuế (dự kiến)

Từ 01/01/2026, Cơ quan thuế sẽ ra quyết định hành chính thuế dựa trên hệ thống thông tin quản lý thuế (dự kiến) (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Tư pháp đã công bố tài liệu thẩm định chính sách của Luật Quản lý thuế (thay thế).

Dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế)

Từ 01/01/2026, Cơ quan thuế sẽ ra quyết định hành chính thuế dựa trên hệ thống thông tin quản lý thuế (dự kiến)

Căn cứ Điều 12 dự thảo Luật Quản lý thuế đề xuất hiện đại hóa và chuyển đổi số toàn diện trong công tác quản lý thuế như sau:

- Công tác quản lý thuế được hiện đại hóa về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, bộ máy tổ chức, đội ngũ công chức áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin, kỹ thuật hiện đại trên cơ sở dữ liệu thông tin chính xác về người nộp thuế và kết quả kiểm tra, giám sát, phân tích dữ liệu để kiểm soát được tất cả đối tượng chịu thuế, căn cứ tính thuế; bảo đảm dự báo nhanh, chính xác số thu của ngân sách nhà nước; phát hiện và xử lý kịp thời các vướng mắc, vi phạm pháp luật về thuế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế; sử dụng cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử để tổ chức các biện pháp quản lý việc thực hiện nghĩa vụ về thuế. 

Nhà nước bảo đảm các nguồn lực tài chính để thực hiện nội dung quy định tại khoản này, trong đó ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm để thực hiện các nội dung hiện đại hóa, gồm: hệ thống công nghệ thông tin, chuyển đổi số, hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, cơ sở vật chất, trang thiết bị kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, phân tích phân loại, xây dựng hải quan số, hải quan thông minh và các nhiệm vụ chuyên môn phục vụ công tác quản lý thuế. 

- Nhà nước tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển công nghệ và phương tiện kỹ thuật tiên tiến để áp dụng phương pháp quản lý thuế hiện đại, thực hiện giao dịch điện tử và quản lý thuế điện tử; đẩy mạnh phát triển các dịch vụ thanh toán thông qua hệ thống ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác để từng bước hạn chế các giao dịch thanh toán bằng tiền mặt của người nộp thuế. 

- Cơ quan quản lý thuế thực hiện chuyển đổi số toàn diện, tích hợp dữ liệu và tự động hóa trong quản lý thuế; mở rộng phạm vi ứng dụng công nghệ số, xây dựng hệ thống quản lý thuế số thông minh, quản lý dựa trên hệ thống dữ liệu lớn theo thời gian thực, có khả năng tương tác giữa các hệ thống thông tin quản lý thuế. Ứng dụng công nghệ số hiện đại, tự động hóa quy trình nghiệp vụ. Kết nối, chia sẻ dữ liệu số với các cơ quan tổ chức có liên quan để xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu lớn kết hợp với ứng dụng kỹ thuật để phân tích rủi ro. Áp dụng tiêu chuẩn bảo mật dữ liệu theo mô hình quốc tế trong hệ thống thông tin quản lý thuế đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin trên môi trường số. 

- Cơ quan thuế triển khai hệ thống ra quyết định hành chính tự động trên cơ sở dữ liệu, tiêu chí định sẵn và cơ chế phân tích rủi ro. Hệ thống thông tin quản lý thuế có giá trị pháp lý, được sử dụng làm căn cứ ra quyết định hành chính thuế.

Như vậy, dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế) đã đề xuất giải pháp tối ưu được lựa chọn và lý do lựa chọn. Cụ thể, dự thảo Luật đã rà soát sửa đổi, bổ sung, lược bỏ nội dung tại Điều 12 dự thảo Luật như sau:

- Những nội dung bổ sung mới: Bổ sung nội dung cho phép cơ quan thuế triển khai hệ thống ra quyết định hành chính tự động và tính pháp lý của Hệ thống thông tin quản lý thuế được sử dụng làm căn cứ ra quyết định hành chính thuế (khoản 4 Điều 12); 

- Những nội dung sửa đổi, bổ sung: 

(1) Sửa đổi, bổ sung quy định về đào tạo nguồn nhân lực tại Điều 11 để đáp ứng được yêu cầu chuyển đổi số toàn diện của công chức thuế; 

(2) Sửa đổi khoản 3 Điều 12 để mở rộng phạm vi ứng dụng công nghệ số, bổ sung quy định về hệ sinh thái số trong quản lý thuế nhằm xây dựng hệ thống quản lý thuế điện tử thông minh có khả năng tự động phân tích rủi ro, dự báo gian lận thuế; kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ quan, tổ chức liên quan.

Xem thêm dự thảo Luật Quản lý thuế thay thế dự kiến có hiệu lực từ 01/01/2026.

32