Báo cáo Bộ Chính trị về việc CBCCVC và người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ công tác trước 31/8/2025

Báo cáo Bộ Chính trị về việc CBCCVC và người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ công tác trước 31/8/2025 (Hình từ internet)

Ngày 04/7/2025, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Kế hoạch 56-KH/BCĐ về việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp.

Kế hoạch 56-KH/BCĐ​

Báo cáo Bộ Chính trị về việc CBCCVC và người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ công tác trước 31/8/2025

Thực hiện Nghị quyết 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo) ban hành Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp.

Theo đó, Ban Chỉ đạo giao Đảng uỷ Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, nắm chắc tình hình, thống kê đầy đủ, kịp thời báo cáo Bộ Chính trị về việc cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ công tác sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị gắn với đơn vị hành chính 02 cấp và việc giải quyết chế độ, chính sách theo quy định; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc và điều chỉnh các quy định, hướng dẫn để bảo đảm việc cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ công tác đúng mục đích, yêu cầu, đúng người và giữ được cán bộ có năng lực, trình độ.

Dự kiến hoàn thành trước ngày 31/8/2025.

Lưu ý 03 mốc thời gian kết thúc hoạt động cán bộ không chuyên trách cấp xã

Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 thì từ 01/7/2025, Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã (sau đây gọi chung là cấp huyện) sẽ kết thúc hoạt động.

Do đó, từ 01/7/2025 sẽ chính thức xác lập mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp, gồm có:

- Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

- Xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã).

Theo đó, tại Công văn 12/CV-BCD năm 2025 Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ đã có hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Cụ thể, các địa phương căn cứ tình hình thực tiễn và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của hệ thống chính trị ở cấp xã mới để sắp xếp tạm thời kéo dài việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026. Trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp xã có thể sắp xếp, bố trí vào chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

- Trong trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã mới không có nhu cầu tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thì thực hiện giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.

- Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có nguyện vọng nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Trước đó, tại Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025, Ban Chỉ đạo đã định hướng kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 01/8/2025. Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.

Như vậy, có thể hiểu có 3 mốc thời gian về thực hiện kết thúc hoạt động cán bộ không chuyên trách cấp xã là từ 01/7/2025, từ 01/8/2025 và trước 31/5/2026. Cụ thể thực hiện kết thúc hoạt động cán bộ không chuyên trách cấp xã với từng thời điểm trên như sau: 

- Từ 01/7/2025: Thực hiện dựa trên nhu cầu tiếp tục sử dụng của cấp ủy, chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã mới và dựa trên nguyện vọng của cán bộ không chuyên trách.

- Từ 01/8/2025: Đây là định hướng của Ban Chỉ đạo trong quá trình thực hiện sắp xếp. Tuy nhiên theo hướng dẫn mới nhất thì có thể kéo dài việc sử dụng cán bộ không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026

- Trước 31/5/2026: Dựa trên tình hình thực tiễn và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của hệ thống chính trị ở cấp xã mới để sắp xếp tạm thời kéo dài việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026.

18