Chiều 26/6, với 92,11% đại biểu tán
thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về tăng cường các biện pháp phòng, chống
oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng
hình sự.
Xử
lý trách nhiệm liên đới của người đứng đầu cơ quan gây nên oan, sai
Quốc hội ghi nhận, đánh giá cao sự cố gắng,
tích cực của Cơ quan điều tra, các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số
hoạt động điều tra, Viện Kiểm sát và Tòa án các cấp trong hoạt động điều tra,
truy tố, xét xử; về cơ bản đã bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Tuy
nhiên, vẫn còn xảy ra một số vụ oan, sai, có vụ nghiêm trọng, gây bức xúc trong
dư luận; có một số trường hợp còn chậm bồi thường cho người bị thiệt hại. So với
yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền con người, quyền và lợi
ích hợp pháp của công dân thì việc phòng, chống oan, sai còn hạn chế, bất cập.
Theo Nghị quyết, để tạo chuyển biến căn
bản, không để xảy ra oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại
trong hoạt động tố tụng hình sự, Quốc hội giao Chính phủ, Tòa án nhân dân tối
cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao chỉ đạo Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát và
Tòa án các cấp tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, quán triệt sâu sắc các
nghị quyết của Đảng, của Quốc hội về công tác tư pháp, các quy định của Hiến
pháp về quyền con người, quyền công dân, về bảo đảm quyền bào chữa của người bị
buộc tội và tranh tụng trong xét xử; chấp hành nghiêm pháp luật trong hoạt động
tố tụng hình sự.
"Khi đã xác định có oan, sai thì phải
kịp thời minh oan cho người bị oan, bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy
định pháp luật; xử lý nghiêm minh và xem xét trách nhiệm hoàn trả theo Luật
trách nhiệm bồi thường nhà nước đối với người mắc sai phạm; xử lý trách nhiệm
liên đới của người đứng đầu cơ quan gây nên oan, sai, để xảy ra bức cung, dùng
nhục hình", Nghị quyết nêu rõ.
Bên cạnh đó, cơ quan điều tra các cấp chủ
động, tích cực điều tra, khám phá kịp thời các loại tội phạm; áp dụng các biện
pháp ngăn chặn chính xác để giảm tối đa các trường hợp bắt, tạm giữ hình sự sau
đó chuyển xử lý hành chính; không để xảy ra bức cung, dùng nhục hình; không để
xảy ra các trường hợp chết do tự sát, chết do can phạm đánh nhau tại cơ sở giam
giữ và làm rõ trách nhiệm của cán bộ trực tiếp quản lý và người đứng đầu các cơ
sở này. Quá trình điều tra, lập hồ sơ vụ án phải tuân thủ đúng pháp luật, thu
thập, đánh giá đầy đủ, khách quan các chứng cứ buộc tội, chứng cứ gỡ tội để xác
định đúng sự thật vụ án; khắc phục việc làm oan người vô tội do hình sự hóa các
quan hệ dân sự, kinh tế; chấn chỉnh việc đình chỉ điều tra không đúng pháp luật
để tránh oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư
tham gia các vụ án theo quy định pháp luật.
Bộ Công an sớm hoàn thiện, ban hành hướng
dẫn cụ thể về quy trình điều tra các loại án, về khám nghiệm hiện trường, khám
nghiệm tử thi, nhất là đối với các vụ án giết người, hiếp dâm không quả tang;
tiếp tục triển khai có hiệu quả các biện pháp chống bức cung, dùng nhục hình.
Căn cứ quy định của Bộ luật tố tụng hình sự, cần giao cho Cơ quan điều tra Bộ
Công an thụ lý, giải quyết các vụ án mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối
cao hủy bản án có hiệu lực pháp luật kết án bị cáo hình phạt chung thân hoặc tử
hình để điều tra lại.
Không
để xảy ra trường hợp bị cáo tham nhũng hưởng án treo không đúng pháp luật
Cũng theo Nghị quyết này, Viện Kiểm sát
các cấp thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về thực hành quyền công tố gắn
với hoạt động điều tra và kiểm sát hoạt động tư pháp; phối hợp chặt chẽ, kịp thời
với các cơ quan có thẩm quyền điều tra trong xử lý tội phạm; bảo đảm việc khởi
tố, bắt, tạm giữ, tạm giam, truy tố có căn cứ, đúng người, đúng tội, đúng pháp
luật; không để xảy ra oan, sai; khắc phục tình trạng buông lỏng trách nhiệm, thống
nhất một chiều với Cơ quan điều tra trong phân loại, xử lý vụ án; chấn chỉnh việc
đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án không đúng pháp luật; tăng cường trách nhiệm
công tố, tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa xét xử vụ án hình sự; kịp
thời giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là đơn kêu oan, đơn tố cáo bức cung, nhục
hình.
Tòa án các cấp thực hiện nghiêm các quy
định pháp luật về quyền tư pháp và nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con
người, bảo đảm tranh tụng trong xét xử, tiếp tục nâng cao chất lượng xét xử các
vụ án hình sự, bảo đảm các bản án, quyết định hình sự đúng người, đúng tội,
đúng pháp luật; không để xảy ra trường hợp kết án oan người vô tội hoặc bỏ lọt
tội phạm; kiên quyết tuyên bị cáo vô tội trong trường hợp không có căn cứ kết tội;
chấn chỉnh, khắc phục việc xử phạt bị cáo quá nặng hoặc quá nhẹ, cho bị cáo hưởng
án treo không đúng pháp luật, nhất là đối với các bị cáo phạm tội về kinh tế,
chức vụ, tham nhũng.
Đầu
tư trang thiết bị để chống bức cung, nhục hình
Về chống bức cung, nhục hình, Nghị quyết
nêu rõ Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao theo
chức năng, nhiệm vụ của mình chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền sớm kết thúc điều
tra, đưa ra truy tố, xét xử lại đối với các vụ án mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án
nhân dân tối cao đã hủy bản án có hiệu lực pháp luật để điều tra lại; khẩn
trương giải quyết các vụ án đã quá hạn luật định, xử lý dứt điểm những vụ án đã
kéo dài trên 5 năm và một số vụ án khác dư luận cử tri quan tâm; minh oan và giải
quyết bồi thường kịp thời cho người bị oan đã có đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại;
có giải pháp hiệu quả tăng cường giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức nghề nghiệp,
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và trách nhiệm công vụ cho đội ngũ điều
tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán; kiên quyết loại bỏ khỏi bộ máy những cán bộ
yếu kém về đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ; xem xét, điều chuyển biên chế phù hợp
cho các địa phương xảy ra nhiều án, tránh áp lực quá nhiều công việc dẫn đến
oan, sai, bỏ lọt tội phạm.
Chính phủ đầu tư kinh phí để nâng cấp
trang thiết bị cho hoạt động điều tra, khám nghiệm hiện trường, giám định tư
pháp, nhất là các thiết bị ghi âm, ghi hình để ghi nhận chứng cứ, chống bức
cung, dùng nhục hình; có lộ trình, kế hoạch cụ thể để nâng cấp kịp thời các cơ
sở giam giữ đã xuống cấp nghiêm trọng hoặc quá tải về giam giữ; tiếp tục đầu tư
cơ sở vật chất cho các cơ quan tư pháp, trước hết tại các nơi vẫn đang phải
thuê, mượn trụ sở làm việc.
Lê Sơn
Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
2,672