Sáng 6-3, Ban chỉ đạo thực hiện đề án “Đổi
mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp” họp phiên thứ 4. Tại
phiên họp này, ông Phạm Anh Tuấn, Phó Trưởng ban Nội chính Trung ương, cho biết
hiện có nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân giám định tư pháp vụ việc còn từ chối,
né tránh giám định tư pháp trong những vụ án liên quan đến tội phạm kinh tế, tội
phạm có chức vụ, quyền hạn và tội tham nhũng vì ngại đụng chạm.
Đình
chỉ vụ án vì thiếu kết quả giám định
Theo ông Tuấn, khi không muốn giám định
tư pháp, các tổ chức giám định và giám định viên thường viện dẫn lý do không đủ
người, không đủ chuyên môn, không đủ thời gian thực hiện. Nếu họ có nhận giám định
thì cũng chậm thực hiện hoặc kết luận giám định thiếu rõ ràng.
Mặt khác, cũng có vụ giám định viên hoặc
tổ chức giám định né tránh, ngại giám định vì đưa ra kết luận giám định sẽ rất
đụng chạm. “Từ đó, có những vụ án đành phải đình chỉ vì thiếu kết quả giám định
và không thể xử lý hơn được nữa. Cũng có vụ kéo dài do chờ kết quả giám định” -
ông Tuấn nêu thực tế.
Thêm vào đó, kinh phí thấp, việc chi trả
chậm cũng khiến cho việc giám định tư pháp gặp khó. Một số vụ án tham nhũng có
tính chất nghiêm trọng, phức tạp thường liên quan đến hợp đồng ngoại như mua
tàu, mua ụ nổi, hợp đồng mua dây chuyền sản xuất có giá trị lớn hoặc đối tượng
giám định có hàm lượng công nghệ cao… nên khó xác định thời hạn vì phải sang nước
ngoài giám định và phải phụ thuộc vào cơ quan nước ngoài.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng
ban Chỉ đạo đề án 258 ở cấp trung ương, phát biểu tại phiên họp. Ảnh: TTXVN
Cần
chế tài những trường hợp né giám định
Theo ông Tuấn, thực tế vướng mắc như vậy
nhưng Luật Giám định tư pháp lại thiếu chế tài đối với cơ quan giám định từ chối
giám định, né tránh giám định hoặc kết luận giám định sai, không rõ ràng.
“Đề nghị Chính phủ sớm quy định rõ việc chế
tài đối với các trường hợp này” - ông Tuấn nói.
Ngoài ra, ông Tuấn cũng đề nghị Bộ Tài
chính sớm ban hành quy định về tài chính trong giám định để phục vụ án này.
Tập
trung phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng
Phát biểu kết luận tại phiên họp, Phó Thủ
tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu trong năm 2015, các bộ, ngành cần thực hiện
nghiêm túc việc soạn thảo, ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành
các văn bản để triển khai thực hiện đề án, Luật Giám định tư pháp, hoàn thành
trong quý II-2015.
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công an
ban hành quy chế phối hợp giữa trung tâm pháp y cấp tỉnh và phòng kỹ thuật hình
sự thuộc công an cấp tỉnh, các cơ quan liên quan trong việc tiếp nhận trưng cầu
và thực hiện giám định pháp y; xây dựng, triển khai đề án củng cố tổ chức giám
định pháp y, thành lập Viện Pháp y tâm thần miền Nam tại Đồng Nai.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chủ
trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế phối hợp giải quyết kịp thời tiền bồi dưỡng
giám định, chi phí giám định của các cơ quan điều tra đối với các tổ chức, cá
nhân thực hiện giám định hoặc tham gia vào hoạt động giám định tư pháp.
Các bộ, cơ quan ngang bộ tập trung thực
hiện việc giám định phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, không để tồn đọng
ảnh hưởng đến hoạt động tố tụng.
TP.HCM
đề xuất được giám định hàm lượng ma túy Ông Huỳnh Văn Hạnh, Giám đốc
Sở Tư pháp TP.HCM, cho hay nhu cầu giám định hàm lượng ma túy tại TP.HCM hiện
nay rất lớn, trong khi chỉ có một cơ quan duy nhất là Viện Khoa học hình sự Bộ
Công an thực hiện dẫn đến tình trạng quá tải. Vì vậy ông Hạnh đề nghị Bộ Công
an cung cấp mẫu chuẩn về giám định hàm lượng ma túy để TP thực hiện. Theo ông
Hạnh, năng lực và nhân lực của TP.HCM hiện nay có thể đảm đương được việc này
để giảm tải cho Viện Khoa học hình sự và phục vụ kịp thời nhu cầu của TP hiện
nay. Đề
nghị thành lập Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương tại Biên Hòa Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn
Viết Tiến cũng đề xuất thành lập Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương tại
Biên Hòa, Đồng Nai để tạo điều kiện thuận lợi trong công tác giám định tâm thần
khu vực phía Nam. Vì kết quả giám định pháp y tâm thần khu vực phía Nam hiện
nay phải chuyển ra Viện Giám định pháp y tại Hà Nội ký nhận. Như vậy vừa mất
thời gian, trong khi người ký cũng không dám ký vì không sát thực tế tại các
địa phương. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà
Hùng Cường cho biết thêm Luật Giám định tư pháp quy định chỉ có một viện giám
định pháp y tâm thần trung ương còn lại trung tâm giám định khu vực. Vì vậy nếu
chuyển phân viện tại Biên Hòa thành viện trung ương thì vướng luật. Vì vậy
ông Cường đề nghị Bộ Y tế xây dựng đề án cụ thể xem có cần thiết thêm Viện
Giám định pháp y tâm thần Trung ương nữa không và nên thành lập viện này ở
TP.HCM hay Đồng Nai. Tại phiên họp, đại diện
VKSND Tối cao cũng nêu lên vướng mắc khi một số vụ án có kết luận giám định
khác nhau, thậm chí trái ngược nhau về cũng một đối tượng giám định. “Tình trạng
này xảy ra nhiều ở giám định tỉ lệ thương tật. Ví dụ một vụ việc gây thương
tích xảy ra cần giám định để xem tỉ lệ thương tích trên hay dưới 11% để xác định
có cấu thành tội phạm hình sự hay không thì có giám định kết quả 11%, có giám
định dưới 11%. Điều này gây ra những khó khăn không nhỏ trong xử lý vụ án” -
đại diện VKSND Tối cao dẫn chứng. |
THU HẰNG
Theo
phapluattp.vn
5,709
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN