Sau
nhiều năm kiến nghị và chờ đợi, TTCK, nhất là NĐT nước ngoài có mong
muốn triển khai các hoạt động đầu tư vào TTCK Việt Nam sắp được toại
nguyện nhờ một động thái mới nhất của UBCK và Bộ Tài chính.
Theo lãnh đạo UBCK, cơ quan này vừa trình Bộ Tài chính xem xét, quyết định phương án sửa đổi Quyết định số 121/2008/QĐ-BTC ban hành Quy chế hoạt động của NĐT nước ngoài trên TTCK Việt Nam và Quyết định số 124/2008/QĐ-BTC
về việc ban hành Quy chế thành lập và hoạt động của văn phòng đại diện
tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài tại Việt Nam, với nhiều nội
dung sửa đổi, bổ sung quan trọng. Trong đó, nổi bật là kiến nghị đơn
giản hoá thủ tục hành chính đối với NĐT nước ngoài khi tham gia TTCK
Việt Nam. Theo đó, thủ tục cấp mã số giao dịch chứng khoán áp dụng đối
với đối tượng NĐT này được UBCK đề xuất theo hướng đơn giản hơn theo
thông lệ quốc tế. Theo kế hoạch, lãnh đạo Bộ Tài chính sẽ chốt phương án
cuối cùng ngay trong tháng 4 này.
Nếu điểm nghẽn chính sách trên được tháo gỡ, sẽ mở ra
cơ hội hiện thực hoá mục tiêu gia tăng thu hút dòng vốn ngoại có chất
lượng cho TTCK, như đã được đề ra trong Chiến lược thu hút và quản lý
dòng vốn ngoại giai đoạn 2010 - 2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
cách đây không lâu.
Với bước chuyển động chính sách này, thị trường đang
dần lấy lại niềm tin từ sự song hành trong tuyên bố và hành động của
UBCK, Bộ Tài chính trong nỗ lực hoàn thiện chính sách để quản lý và vận
hành TTCK thông suốt, năng động và hiệu quả hơn. Tại hội nghị ngành
chứng khoán diễn ra hồi đầu tháng 3 vừa qua, Chủ tịch UBCK Vũ Bằng khẳng
định, năm 2012, hệ thống pháp lý về TTCK sẽ hoàn chỉnh cơ bản theo
hướng đồng bộ, minh bạch, đảm bảo cho thị trường phát triển lành mạnh,
bền vững hơn.…Tháo gỡ kịp thời hàng loạt điểm nghẽn, chứ không chỉ dừng
lại ở gỡ nút thắt về thủ tục hành chính tham gia TTCK Việt Nam của NĐT
nước ngoài là mong mỏi lớn nhất của NĐT và các định chế trung gian,
trong bối cảnh TTCK đang dần sôi động trở lại.
Những điểm nghẽn khác cũng đang rất “nóng” là định vị
lại chính sách thuế để hỗ trợ TTCK phát triển; là nâng cao chất lượng
hoạt động của CTCK cũng như chất lượng hàng hoá niêm yết; là hiệu quả
hơn trong xử lý các hành vi vi phạm trên TTCK…
Riêng về chính sách thuế, thị trường đang nóng lòng chờ
đợi Bộ Tài chính, UBCK sớm công bố phương án rà soát tổng thể, để trên
cơ sở đó định hình hệ thống thuế hợp lý hơn, thay vì những bất cập như
hiện nay. Điển hình là tình trạng NĐT thua lỗ nhưng vẫn phải nộp thuế
thu nhập cá nhân, hay mức thuế khá cao đánh vào phần lợi nhuận mà các
quỹ đầu tư có được, trong khi loại hình đầu tư này đang rất cần được
khuyến khích để tạo đà cho tái cơ cấu NĐT theo hướng gia tăng NĐT tổ
chức, chuyên nghiệp…
Từ đầu năm 2012 đến nay, hay nói chính xác hơn là cuối
năm 2011 đến hiện tại, thị trường nhận diện khá rõ sự quyết liệt mà Bộ
trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ đã truyền đến các bộ phận chuyên môn
của Bộ và UBCK trong việc nỗ lực tạo ra những bước chuyển động chính
sách, để thúc đẩy TTCK phát triển.
Thị trường đang hy vọng sự quyết liệt này tiếp tục được
duy trì trong thời gian tới, để nhịp đập chính sách đồng điệu hơn với
nhịp đập của thị trường. Đây là điều tối quan trọng với một thị trường
có độ nhạy cảm cao như TTCK, khi ở đó, luôn có những diễn biến nhanh,
thậm chí bất ngờ, đòi hỏi nhà quản lý phải có phản ứng chính sách mau
lẹ, chuẩn xác và hiệu quả.
Đầu tư chứng khoán