Nhắc đến Rome người ta thường nghĩ tới một thành phố linh
thiêng với hàng trăm nhà thờ. Nhưng thực tế thì không lung linh như vậy.
Các phạm nhân tại đây đang sinh sống trong một điều kiện mà
các quan chức phải nói là một nỗi ô nhục của quốc gia.
Tòa án Nhân quyền Châu Âu đã từng tuyên bố vào hồi tháng 1
các nhà tù tại Italy đang vi phạm những quyền cơ bản của con người, và buộc
chính phủ trả 100.000 euro cho 7 phạm nhân, và đồng thời phải khắc phục vấn đề
trong vòng 1 năm.
Tổng thống Giorgio Napolitano nói phán quyết này là một
"xác nhận làm mất thể diện về sự thất bại của quốc gia về việc đảm bảo các
quyền cơ bản của người bị tạm giữ và đang thi hành án"
Bộ trưởng bộ Tư pháp Anna Maria cũng nói hồi tháng trước rằng
các nhà tù tại đây không xứng đáng với một nước văn minh.
VIệc quá tải này là hậu quả để lại của hệ thống tư pháp La
Mã chậm sửa đổi - nguyên nhân gốc rễ của nhiều vấn đề quốc gia - và do sự thất
bại nhiều năm trong việc xây dựng các trại giam mới vì lý do thắt chặt tài
chính.
Chính phủ đã tuyên bố tình trạng khẩn cấp về vấn đề quá tải
tại nhà tù từ 3 năm trước, và dự định sử dụng 675 triệu euro để xây mới 9.000
phòng giam tại 11 nhà tù. Tuy nhiên dự án này đã bị thu nhỏ đáng kể vì suy
thoái kinh tế.
"Cho đến nay vẫn chưa có viên gạch nào được xây",
nhóm hoạt động vê quyền của các nhà tù Antigone cho biết.
.jpg)
Rào cản từ chính quyền
Tổng thống Napolitano đã kêu gọi việc nhanh chóng thông qua
một đạo luật mới về hình sự để có ít người phải đi tù vì các tội ít nghiêm trọng
hơn.
Đạo luật này đã bị đình trệ do sự giải thể trước hạn của Quốc
hội cho cuộc bầu cử diễn ra vào tháng Hai, tạo nên một bế tắc chính trị mà chỉ
gần đây mới được khắc phục.
Khoảng 60% tù nhân bị
kết án đang chấp hành hình phạt tù không quá ba năm. Các hình phạt khác như phạt
tiền, lao động công ích và cải tạo tại nhà đều ít phổ biến hơn ở những nơi khác
ở châu Âu.
"Vấn đề gốc rễ của nhà tù nằm ở bộ luật hình sự",
nhóm Antigone nói trong báo cáo thường niên năm 2012.
"Cần phải làm gì đó ngay vì các nhà tù sắp sập đến
nơi", Margherita Marras, một quan chức cấp cao cho biết.
Tại Regina Coeli, nơi chủ yếu để tạm giam người sau khi vừa
bị bắt, các nhân viên phải côs gắng giảm sự chật chội bằng cách mở cửa phòng
giam nửa ngày đối với hầu hết phạm nhân, trừ những nghi phạm quá hung hăng hoặc
dễ bị tấn công.
Những người mới vào phải ở trong các buồng giam còn khó chịu
hơn, và phải ngủ trên sàn vì tình trạng quá tải, các quan chức cho biết.
Một "hiệp chủng
quốc" thu nhỏ
Chính quyền cho phép các phóng viên của Reuters phỏng vấn
các phạm nhân đã đồng ý, với điều kiện là không tiết lộ hành vi vi phạm của những
người này.
"Ai cũng biết có vấn đề nhưng không ai nói ra. Có 6 người
ở trong 1 buồng giam mà lẽ ra chỉ có 2 hoặc 4. Những căng thẳng được nảy sinh từ
trong buồng giam", Luigi Murra, 50 tuổi, người đã ở tù 15 tháng cho biết.
Cũng như các phạm nhân khác, Murra cho rằng khủng hoảng kinh
tế đã khiến tội phạm gia tăng. "Nhưng hệ thống tư pháp cũng là một nguyên
nhân. Nó rất chậm chạp. Hiện có một lượng khổng lồ các phiên tòa cần được mở"
Nhóm Antigone cho biết một nguyên nhân hàng đầu của tình trạng
quá tải là do có một lượng lớn người bị tạm giam sau khi bị truy tố, thay vì được
bảo lãnh tại ngoại. Số này chiếm tới 40% người đang trong tù. so với 23% ở Pháp
và 15% ở Đức và Anh.
Lẽ ra quan tòa chỉ cho tạm giam những người có nguy cơ bỏ trốn,
tái phạm hoặc xáo trộn chứng cứ cao. Nhưng hệ thống này đang bị lạm dụng, một
phần cũng vì dư luận cho rằng cần phải tạm giam tất cả người bị tình nghi.
"Có nhiều người phải chờ xét xử tới 6, 7, 8 tháng"
Cesare Cececotto, một phạm nhân đã ở tù 2 năm, cho biết.
Ngoài ra cũng có một tỉ lệ lớn người nước ngoài bị bắt giữ -
chiếm tới 35% trong tổng số, một phần là do tỉ lệ bắt giữ ma túy cao do quốc
gia này nằm trong đường dây buôn bán ma túy quốc tế. Gần 40% tù nhân ở Ý phạm tội
có liên quan tới ma túy, so với khoảng 14% ở Pháp và Đức
Số tù nhân ngoại quốc nhiều là một vấn đề bị than phiền
chính bởi các tù nhân Italy
"Chúng ta đang nói về một nhà tù nơi mà trong một phòng
giam có thể có 6 người nói 6 thứ ngôn ngữ khác nhau, 6 thói quen khác nhau, nơi
mà một người Hồi giáo cầu nguyện 5 lần một ngày và 1 người khác thì chửi thề 5
lần một phút", ông Giuseppe Rampello, 63 tuổi, đã bị cầm tù trong bốn năm,
cho biết.
"Có một người ăn thịt lợn và có người không thể chịu được
khi thấy nó. Có người không bao giờ tắm và có người tắm cả ngày. Đó là vấn đề"
ông nói thêm.
"Kể cả cho phép vợ hay chồng phạm nhân vào ở cùng, thì
tôi nghĩ 1 nửa số đó cũng sẽ bỏ chạy. Thay vì có một hiệp chủng quốc thu nhỏ ở
đây, nó là một thảm họa khi chỉ có 1 nhà vệ sinh, và tất cả mang bản sắc văn
hóa của mình vào phòng tắm chung." Rampello nói
Cececotto cho biết ông là người Italy duy nhất trong phòng.
"Cảm ơn chúa, tôi có thể nói 1 chút tinég Anh và tiếng Tây Ban Nha"
Đình Phước
Theo Reuters
3,922
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN