Những chính sách mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2025

Những chính sách mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2025

Những chính sách mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2025

(1) Kết thúc hoạt động cấp huyện, bắt đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Ngày 01/7/2025 là một cột mốc lịch sử về đơn vị hành chính cũng như tổ chức bộ máy của Việt Nam. Bộ máy của 34 tỉnh, thành mới và 3321 xã, phường, đặc khu chính thức đi vào hoạt động.

Cùng với đó, 696 đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước cũng sẽ chính thức kết thúc hoạt động (huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã).

Ngoài ra, hàng loạt Nghị định và Thông tư phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền chính quyền địa phương 02 cấp lĩnh vực Nông nghiệp Môi trường, giáo dục, đất đai…cũng sẽ có hiệu lực.

Theo khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp, gồm có:

 - Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

- Xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã).

Trong đó, xã là đơn vị hành chính ở nông thôn; phường là đơn vị hành chính ở đô thị; đặc khu là đơn vị hành chính ở một số hải đảo có vị trí quan trọng được thành lập phù hợp với điều kiện địa lý, tự nhiên, đặc điểm dân cư và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

(2) Số định danh cá nhân sẽ được sử dụng thay cho mã số thuế

Theo đó, căn cứ quy định tại khoản 7 Điều 35 Luật Quản lý thuế 2019, Thông tư 86/2024/TT-BTC về đăng ký thuế, cơ quan thuế sẽ chính thức sử dụng số định danh cá nhân thay cho mã số thuế của cá nhân, hộ gia đình, hộ kinh doanh từ ngày 01/7/2025.

(3) Chính thức giảm thuế GTGT xuống 8% từ 01/7/2025 đến hết 31/12/2026

Cụ thể, tại Nghị quyết 204/2025/QH15 đã quy định giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng, áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều 9 Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: viễn thông. hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng).

Thời gian áp dụng đợt giảm thuế GTGT này được kéo từ ngày 01/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026.

Ngày 30/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 174/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 quy định chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết 204/2025/QH15 ngày 17/6/2025 của Quốc hội.

Nghị định 174/2025/NĐ-CP

(4) Hàng hóa, dịch vụ dưới 20 triệu đồng phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt mới được khấu trừ thuế

Theo điểm b khoản 2 Điều 14 Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 quy định điều kiện khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào được quy định như sau:

- Có hóa đơn giá trị gia tăng mua hàng hóa, dịch vụ hoặc chứng từ nộp thuế giá trị gia tăng ở khâu nhập khẩu hoặc chứng từ nộp thuế giá trị gia tăng thay cho phía nước ngoài quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 4 của Luật Thuế giá trị gia tăng 2024. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chứng từ nộp thuế giá trị gia tăng thay cho phía nước ngoài;

- Có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt đối với hàng hóa, dịch vụ mua vào, trừ một số trường hợp đặc thù theo quy định của Chính phủ.

Trước đây, việc quy định hàng hóa, dịch vụ có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt không áp dụng với hàng hoá, dịch vụ mua từng lần có giá trị dưới hai mươi triệu đồng ( Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 , sửa đổi 2013).

Như vậy, từ 01/7/2025 thì hàng hóa, dịch vụ dưới 20 triệu đồng phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt mới được khấu trừ thuế.

(5) Đóng BHXH tối thiểu 15 năm có thể được hưởng lương hưu

Đây là điểm mới tại Luật Bảo hiểm xã hội 2024 (thay thế Luật Bảo hiểm xã hội 2014), có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Cụ thể, đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, g, h, i, k, l, m và n khoản 1 và khoản 2 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 khi nghỉ việc có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ đủ 15 năm trở lên thì được hưởng lương hưu nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại khoản 2 Điều 169 của Bộ luật Lao động;

- Đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại khoản 3 Điều 169 của Bộ luật Lao động và có tổng thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ đủ 15 năm trở lên khi làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành hoặc làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 01/01/2021;

- Có tuổi thấp hơn tối đa 10 tuổi so với tuổi quy định tại khoản 2 Điều 169 của Bộ luật Lao động và có từ đủ 15 năm trở lên làm công việc khai thác than trong hầm lò theo quy định của Chính phủ;

- Người bị nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ro nghề nghiệp trong khi thực hiện nhiệm vụ được giao.

(6) 75 tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội

Trợ cấp hưu trí xã hội theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2024 được xây dựng trên cơ sở kế thừa và phát triển một phần từ quy định về trợ cấp xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi không có lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng.

Theo đó Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 quy định công dân Việt Nam được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội khi có đủ các điều kiện sau đây:

(i) Từ đủ 75 tuổi trở lên;

(ii) Không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng, trừ trường hợp khác theo quy định của Chính phủ;

(iii) Có văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Công dân Việt Nam từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đáp ứng đủ điều kiện quy định tại điểm (ii) và (iii) này thì được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách nhà nước từng thời kỳ.

(7) Khám chữa bệnh trái tuyến được hưởng 100% BHYT

Theo Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế 2008, sửa đổi năm 2024, người tham gia BHYT được hưởng 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT cấp ban đầu trong toàn quốc; khi đi khám bệnh, chữa bệnh nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT cấp cơ bản trong toàn quốc; khi khám bệnh, chữa bệnh tại bất kỳ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT cấp cơ bản, cấp chuyên sâu mà trước ngày 1/1/2025 đã được cơ quan có thẩm quyền xác định là tuyến huyện.

Ngoài ra, người bệnh được lên thẳng cơ sở khám, chữa bệnh cấp chuyên sâu trong một số trường hợp bệnh hiếm, bệnh hiểm nghèo,...

Bên cạnh đó, Luật cũng mở rộng một số phạm vi quyền lợi cho người có thẻ BHYT, trong đó có điều trị lác, tật khúc xạ của mắt cho người dưới 18 tuổi.

(8) Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ

Tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025).

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền của UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai 2024 chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện, bao gồm:

Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai 2024.

Ngoải ra, thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 17 ngày làm việc; Thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 03 ngày làm việc. (rút ngắn đi 03 ngày so với trước đây).

(9) Bỏ hình phạt tử hình với 8 tội danh

Ngày 25/6/2025, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2025, có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.

Theo đó, một trong những sửa đổi đáng chú ý nhất là việc bỏ hình phạt tử hình với 8 tội danh gồm:

- Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân

- Tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

- Tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh

- Tội phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược

- Tội gián điệp

- Tội vận chuyển trái phép chất ma túy

- Tội tham ô tài sản

- Tội nhận hối lộ

Ngoài ra, điều khoản chuyển tiếp trong Luật cũng nêu rõ, hình phạt tử hình đã tuyên trước ngày 01/7/2025 với người phạm 8 tội trên mà chưa thi hành án thì không thi hành, Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao sẽ quyết định chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân.

(10) Mỗi xã có tối đa 2 xe ô tô phục vụ công tác chung

Ngày 15/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 153/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 72/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.

Theo đó, mỗi xã có tối đa 2 xe ô tô phục vụ công tác chung từ 01/7/2025, đảm bảo phù hợp với hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp mới khi không còn cấp huyện.

Trên đây là nội dung về những chính sách mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Ngoài ra còn nhiều văn bản quy phạm pháp luật cũng có hiệu lực, đơn cử:

-  Luật Cán bộ, công chức năm 2025: Phương thức, thẩm quyền tuyển dụng công chức; Nội dung quản lý cán bộ, công chức;…

- Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2025: Tăng thời hiệu xử phạt hành chính lên 2 năm với nhiều lĩnh vực kinh doanh; Áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính qua môi trường điện tử;…

- Luật Công chứng 2024: Người dân đi công chứng phải chụp ảnh cùng công chứng viên; Bỏ Phiếu yêu cầu công chứng trong thành phần hồ sơ yêu cầu công chứng để tạo thuận lợi cho người yêu cầu công chứng;…

- Luật Công đoàn 2024: Bổ sung các trường hợp miễn, giảm, tạm dừng đóng kinh phí công đoàn; Cho phép lao động là người nước ngoài được gia nhập Công đoàn Việt Nam;…

Và cùng nhiều chính sách, văn bản quy phạm pháp luật khác có hiệu lực từ 01/7/2025.

>>> Xem thêm tại:

28 Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2025

Tổng hợp Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/07/2025

50