Chỉ đạo về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực
thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Kế
hoạch và Đầu tư khẩn trương rà soát, hoàn thiện dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi)
và sửa đổi các quy định hiện hành theo định hướng đã được Chính phủ thông qua,
theo hướng giảm 50% thời gian đăng ký thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh
nghiệp so với thời gian trung bình hiện nay trước ngày 31/12/2014.
Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát toàn diện, kiên quyết
bãi bỏ, cắt giảm những thủ tục không cần thiết, gây khó khăn, phiền hà cho
doanh nghiệp; bảo đảm các thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện;
công khai hồ sơ, quy trình nghiệp vụ thực hiện đối với từng thủ tục; giảm bớt
thủ tục bắt buộc phải cấp phép, chuyển sang công bố công khai điều kiện để người
dân, doanh nghiệp chủ động đáp ứng, tuân thủ điều kiện theo quy định.
Đồng thời đa dạng hóa các hình thức tổ chức lại doanh
nghiệp; đơn giản hóa thủ tục, điều kiện chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, chuyển
đổi loại hình doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi, linh hoạt cho doanh nghiệp tái
cơ cấu, thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp.
Bên cạnh đó hoàn thiện quy trình, thủ tục giải thể doanh
nghiệp bảo đảm rõ ràng, minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp rút
khỏi thị trường. Thống nhất một đầu mối,
xây dựng quy trình liên thông trong giải quyết thủ tục giải thể doanh nghiệp,
thực hiện đồng thời các thủ tục quyết toán thuế và các thủ tục khác, trong đó
xác định rõ trách nhiệm và thời hạn cụ thể của doanh nghiệp và cơ quan có thẩm
quyền thực hiện các thủ tục này.
Bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp,
quy định rõ trách nhiệm của các Bộ, UBND các cấp, cơ quan quản lý doanh nghiệp
trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của doanh nghiệp sau đăng ký
thành lập, kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện; hoàn thiện chế tài đủ sức
răn đe, ngăn chặn doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng của pháp luật để thực
hiện hành vi lừa đảo, trục lợi bất hợp pháp, gây ảnh hưởng đến môi trường kinh
doanh.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn
trương hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, vận hành
thông suốt Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, nhân rộng mô hình
liên thông điện tử trong việc tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục đăng ký
thành lập doanh nghiệp và các thủ tục hành chính khác; đẩy mạnh chia sẻ, kết nối,
trao đổi trực tuyến thông tin về đăng ký thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh
nghiệp giữa cơ quan đăng ký kinh doanh với các cơ quan quản lý nhà nước chịu
trách nhiệm quản lý, giảm sát, xử lý vi phạm của doanh nghiệp.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư
đưa vào vận hành hệ thống cấp mã số doanh nghiệp tự động; nghiên cứu trình
Chính phủ báo cáo Quốc hội sửa đổi quy định về thuế môn bài.
Bộ Công an nghiên cứu sửa đổi quy định về quản lý con dấu
theo hướng cho phép doanh nghiệp chủ động tự khắc dấu, thông báo sử dụng con dấu,
tiến tới thay con dấu bằng chữ ký, chữ ký điện tử.
Đơn giản hóa thủ tục đầu tư
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư khẩn trương rà soát, hoàn thiện Luật đầu tư (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn
theo hướng quy định rõ các ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh, ngành nghề kinh
doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm
của cơ quan đầu mối giải quyết thủ tục đầu tư có liên quan đến thẩm quyền giải
quyết của nhiều Bộ, ngành, cơ quan liên quan; nguyên tắc liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính, thực hiện đồng thời các thủ tục hành chính trong quá
trình thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận địa
điểm, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, triển khai dự án đầu tư; đơn giản hóa trình tự,
thủ tục, hồ sơ, thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định hiện hành về quy hoạch ngành,
lĩnh vực, sản phẩm, dịch vụ; xây dựng dự án luật quy hoạch theo hướng xác định
cụ thể các loại quy hoạch, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi của các quy hoạch.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, UBND các địa phương
công bố công khai đến người dân, doanh nghiệp các thủ tục hành chính, thông tin
về quy hoạch đất đai, xây dựng, các điều kiện đầu tư, kinh doanh; tăng quỹ đất
có sẵn quy hoạch, hạ tầng cho doanh nghiệp đầu tư; khai thác hiệu quả các khu
công nghiệp, cụm công nghiệp để giảm số doanh nghiệp phải tự thực hiện các thủ
tục đầu tư, đất đai, xây dựng.
Các Bộ, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương
tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục đăng ký doanh
nghiệp, thủ tục đầu tư; kiên quyết thay thế ngay những cán bộ, công chức không
đáp ứng được yêu cầu công việc, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức
có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây cản trở, không thực hiện hoặc thực hiện
không đúng quy định thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp và thủ tục đầu
tư.
Phan Hiển
(Theo
Chinhphu.vn)
3,009
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN