Chiều 7/3, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã họp thông
tin về lĩnh vực quản lý đất đai thời gian qua và dự thảo sửa đổi Luật
đất đai sắp tới. Ông Đào Trung Chính, Phó tổng cục trưởng Quản lý đất
đai cho biết, theo Luật đất đai 1993, các hộ gia đình và cá nhân được
giao đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản là 20 năm
và trồng cây lâu niên là 50 năm.
Tuy nhiên, quan điểm nhất của Chính phủ là người dân
sẽ tiếp tục được gia hạn khi hết thời hạn 20 năm vào 2013, căn cứ trên
từng trường hợp. Cụ thể, các gia đình và cá nhân đang trực tiếp sản xuất
nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản được gia hạn thêm 20 năm, tức là đến
2033. Đối với, loại đất khác, trước thời điểm hết hạn sử dụng đất 6
tháng, nếu có nhu cầu người sử dụng đất làm đơn gửi cơ quan có thẩm
quyền giao đất, cho thuê đất để giải quyết. Trường hợp người sử dụng đất
không có nhu cầu tiếp tục, nhà nước sẽ thu hồi để chia cho các hộ và
gia đình khác.
 |
Ông Đào Trung Chính. Ảnh: Nguyễn Hưng.
|
Trước tình trạng các gia đình và cá nhân khi thế chấp
đất bị ngân hàng từ chối vì giấy chứng nhận ghi chỉ còn hơn một năm, ông
Chính cho hay, Bộ đang đề nghị Thống đốc Ngân hàng nhà nước yêu cầu
ngân hàng phải tiếp tục cho vay vốn sản xuất. Với trường hợp bị "ép"
nhận tiền bồi thường giải phóng mặt bằng do sắp hết hạn và một số địa
phương sắp xếp lại thửa rộng, dồn điện đổi thửa, Bộ kiến nghị Chính phủ
chỉ đạo Bộ Tư pháp tiếp tục công chứng cho người dân, điều chỉnh thời
hạn đến 2033.
Theo ông Chính, sắp tới, Bộ Tài nguyên Môi trường sẽ
ban hành thông tư cụ thể để hướng dẫn các gia đình và cá nhân làm thủ
tục gia hạn hoặc thu hồi đất.
Trả lời câu hỏi của VnExpress.netvề quan điểm sở hữu đất đai và thời hạn giao đất trong dự thảo luật,
ông Phó tổng cục trưởng Quản lý đất đai cho rằng, khái niệm sở hữu là
câu chuyện của nhà quản lý chứ người dân không quan tâm. "Cái họ quan
tâm là có được sử dụng đất lâu dài không, khi nhà nước lấy đất thì bồi
thường như thế nào hoặc khi họ có nhu cầu thì có được chuyển nhượng, thế
chấp không, dưới hình thức nào?", ông Chính nói.
Theo ông Chính, người dân có hết các quyền đối với đất
ở và về mặt lý luận, điều này không khác gì so với sở hữu tư nhân. Còn
với đất nông nghiệp, đất rừng được giao 20 hay 50 năm, khi hết thời hạn
nếu người dân muốn tiếp tục sử dụng với mục đích làm nông, trong khi nhà
nước không có nhu cầu thu hồi thì đương nhiên người dân được gia hạn.
Và trong trường hợp này thời hạn không có ý nghĩa gì.
"Như vậy, hình thức sở hữu gì không quan trọng, quan
trọng là nội dung bên trong. Còn kể cả có sở hữu tư nhân về đất đai
nhưng nhà nước cần lấy đất cho quốc phòng, an ninh thì người dân vẫn
phải chấp nhận. Đương nhiên, khi nhà nước lấy đất thì phải bồi thường
thỏa đáng", chuyên gia về đất đai chia sẻ.
Đề cập tới hạn điền, ông Chính cho biết, quan điểm của
Bộ là phải nâng hạn mức lên để có thể phát triển sản xuất lớn, sản xuất
hàng hóa. Nhằm tránh trường hợp tích tụ ruộng đất với mục đích đầu cơ,
phát canh thu tô, cần dùng chính sách thuế lũy tiến đánh vào những người
có nhiều đất.
"Nới hạn điền lên bao nhiêu thì cần phải nghiên cứu.
Hiện chúng ta đang quy định hạn điền khác nhau ở các vùng, miền nhưng
theo tôi chỉ cần quy định chung một mức", Phó tổng cục trưởng Đào Trung
Chính nói thêm.
Theo Tổng cục Quản lý đất đai, cơ quan này vẫn đang
tổng kết việc thi hành pháp luật đất đai. Trong tháng 6, việc tổng kết
thi hành Luật Đất đai 2003 sẽ kết thúc, đến tháng 8 sẽ trình Ủy ban
Thường vụ Quốc hội. Trong quá trình sửa đổi Luật đất đai sẽ lấy ý kiến
người dân.
Liên quan tới vụ thu hồi, cưỡng chế thu hồi đầm nuôi
thủy sản ở Tiên Lãng (Hải Phòng), Vụ phó chính sách và pháp chế (Tổng
cục Quản lý đất đai) Bùi Sĩ Dũng cho biết, Bộ đang soạn công văn để xử
lý vụ việc của gia đình ông Đoàn Văn Vươn nói riêng và các hộ nuôi trồng
thủy sản khác nói chung. Việc này phải căn cứ vào quyết định giao đất
của địa phương. "Các quyết định có cái đúng, có cái sai hoặc sai một
phần vì đất giao cả trước và sau thời điểm Luật đất đai 1993 có hiệu
lực. Hướng xử lý đối với các quyết định sai là thu hồi hết", ông Dũng
nói. Sắp tới, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ cử 2 đoàn đi kiểm tra đất ở khu vực bãi bồi ven, ven biển trên cả nước. |
Nguyễn Hưng
4,431
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN