Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công
Thương) cho biết, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vừa công bố Quyết định sơ
bộ đợt rà soát thuế chống bán phá giá lần thứ 7 (POR7) đối với mặt hàng
tôm nước ấm đông lạnh của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ.
Theo
đó, mức thuế tạm thời đối với tất cả các công ty bị đơn bắt buộc (các
nhà xuất khẩu của Việt Nam có khối lượng xuất khẩu chiếm đa số trong
tổng lượng tôm xuất khẩu vào Hoa Kỳ, được DOC lựa chọn làm bị đơn bắt
buộc tham gia quá trình điều tra) đều là 0,00%.
Mức thuế tạm thời
cho bị đơn tự nguyện (các doanh nghiệp không được lựa chọn điều tra
nhưng tự nguyện tham gia vụ điều tra) dựa trên mức bình quân của thuế
suất cho các bị đơn bắt buộc là 0,00%.
Mức thuế toàn quốc (dành
cho các nhà xuất khẩu còn lại không tự nguyện tham gia vụ điều tra hoặc
tham gia không đầy đủ và không chứng minh được họ hoạt động độc lập với
sự kiểm soát của chính phủ) là 25,76%.
Với quyết định sơ bộ đợt rà
soát thuế này, Tập đoàn Minh Phú của Việt Nam sẽ hưởng mức thuế tạm
thời 0,00 %; Công ty Nha Trang Seafoods 0,00%; Mức thuế riêng rẽ 0,00 %;
Mức thuế toàn quốc 25,76%.
Bộ Công thương cho rằng, mức thuế sơ
bộ trên là kết quả rất tích cực so với mức thuế trong các đợt rà soát
hành chính trước đây và là thuế suất của đợt rà soát hành chính đầu tiên
được áp dụng quy định mới của Hoa Kỳ về việc không sử dụng phương pháp
quy về không (zeroing) khi tính toán biên độ phá giá (quy định có hiệu
lực từ ngày 16/4/2012).
Như vậy, với mức thuế sơ bộ bằng 0% cho
thấy phương pháp zeroing có ảnh hưởng và tác động lớn đến thuế suất của
các bị đơn Việt Nam. Việc loại bỏ phương pháp này khiến thuế suất sơ bộ
giảm xuống đáng kể so với thuế suất cuối cùng của đợt rà soát hành chính
trước đó (POR6) (giảm từ mức lớn hơn 0% hoặc không đáng kể (de minimis –
0,5% đối với các đợt rà soát hành chính) xuống 0%).
Kết quả sơ bộ
nêu trên với việc áp dụng quy định mới về việc không áp dụng zeroing
của Hoa Kỳ là dấu hiệu khả quan cho việc Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ đưa ra
quyết định cuối cùng của POR7 dự kiến vào tháng 7/2013.
Tuy nhiên
đối với vấn đề thuế suất toàn quốc, Hoa Kỳ vẫn áp dụng một mức thuế suất
rất cao (25,76%) đối với các bị đơn không tham gia hoặc tham gia không
đầy đủ vào vụ điều tra và không chứng minh được họ hoạt động độc lập với
sự kiểm soát của chính phủ như trong các đợt rà soát hành chính trước
đây đối với Việt Nam.
Mức thuế suất này được DOC tính toán dựa
trên các dữ kiện bất lợi, thường là do nguyên đơn cung cấp, khiến mức
thuế rất cao. Đây là mức thuế Hoa Kỳ thường áp dụng đối với các quốc gia
có nền kinh tế bị coi là phi thị trường như Việt Nam và là một vấn đề
quan ngại của Việt Nam trong các vụ điều tra chống bán phá giá.
Sau
khi DOC ban hành quyết định sơ bộ, các bên liên quan nếu muốn yêu cầu
tổ chức một phiên điều trần hoặc tham dự phiên điều trần cần gửi một yêu
cầu bằng văn bản tới DOC theo đường điện tử qua hệ thống IA ACCESS
trong vòng 30 ngày sau ngày DOC công bố thông báo về quyết định sơ bộ.
Trên
cơ sở đó, DOC sẽ thông báo thời gian tổ chức phiên điều trần để các bên
xác nhận. Thông qua việc tham dự phiên điều trần, các bên liên quan có
thể bày tỏ các quan điểm, bình luận đối với quyết định sơ bộ của DOC
cũng như một số vấn đề liên quan để DOC xem xét trước khi đưa ra quyết
định cuối cùng.
Hiện tại, Minh Phú và Nha Trang Seafood cũng đang
là bị đơn bắt buộc trong vụ việc Hoa Kỳ điều tra chống trợ cấp đối với
sản phẩm tôm khởi xướng vào tháng 1/2013 vừa qua. Vụ việc này đang trong
giai đoạn các doanh nghiệp bị đơn trả lời bản câu hỏi do DOC ban hành.
PV
Theo VOV