Qua vụ rửa tiền lớn nhất lịch sử nước Mỹ liên quan đến Công
ty Liberty Reserve (LR), nhiều người băn khoăn liệu các dịch vụ thanh toán qua
các ví điện tử tại Việt Nam có nguy cơ bị lợi dụng để rửa tiền? Băn khoăn như vậy
là dễ hiểu khi các dịch vụ thanh toán điện tử đang phát triển ở nước ta trong
khi công tác quản lý trong lĩnh vực này còn khá thô sơ, thiếu những văn bản
pháp quy cần thiết.
Lỗ hổng lớn
Trong vụ tiếp tay rửa tiền của LR, có thể thấy việc thanh
toán tiền quá dễ dãi. Bằng việc quy ước sử dụng một đồng tiền ảo trung gian có
tên là “LR”, LR cho phép khách hàng chuyển tiền từ tài khoản này sang tài khoản
khác trong hệ thống mà không cần khai báo tên thật cũng như nội dung giao dịch
(tức là có thể nặc danh, giả mạo…).
Vì dễ dãi như vậy nên LR đã thu hút đông đảo “khách hàng” là
bọn tội phạm, sử dụng phương tiện này như là một công cụ lý tưởng để thanh toán
cho những hành vi mang tính chất tội phạm (như lừa đảo thẻ tín dụng, đánh cắp
thông tin nhân thân, lừa đảo đầu tư, tấn công mạng, mại dâm trẻ em và buôn lậu
ma túy) và rửa tiền (che giấu, xóa bỏ nguồn gốc bất chính của tiền).

Cơ quan tư pháp Mỹ công bố những sai phạm của Liberty Reserve - công ty
được cho là có website với tên miền tại Việt Nam là libertyreserve.com.vn_Ảnh:
REUTERS
Theo điều tra của cơ quan tư pháp Mỹ, chỉ trong khoảng 7
năm, LR đã thực hiện 55 triệu lượt giao dịch bất hợp pháp trên toàn thế giới,
liên quan đến khoảng 1 triệu người với số tiền nhiều tỉ USD.
Sở dĩ LR làm được điều đó cũng có nguyên nhân khách quan là
tại Costa Rica, mọi dịch vụ kinh doanh trực tuyến đều được xem là “hợp pháp” mà
không cần kiểm tra tính trung thực và cũng không có luật lệ nào quản lý. Điều
này hoàn toàn trái ngược với thông lệ và nguyên tắc phải “biết rõ khách hàng”
trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng. Hầu hết các quốc gia, trong đó có Việt
Nam, đều có những quy định bắt buộc mọi giao dịch thanh toán đều phải kê khai
thông tin đầy đủ, chính xác. Có thể thấy đó chính là lỗ hổng để hợp thức hóa những
đồng tiền bẩn.
Cần văn bản pháp quy
Từ vài năm qua, LR đã vươn vòi hoạt động sang Việt Nam dưới
website có tên miền libertyreserve.com.vn. Mặc dù hoạt động công khai nhưng LR
không đăng ký nên hầu như nằm ngoài tầm kiểm tra, quản lý của các cơ quan chức
năng của Việt Nam. Đến tối qua, tại Việt Nam, các website Liberty Reserve đều
không thể truy cập được.
Trên thực tế, không chỉ LR mà hiện nay, các giao dịch kiểu
“thật mà giả, giả mà thật” bằng tiền ảo trên mạng, thông qua hình thức ví điện
tử đã hoạt động và đang phát triển khá rầm rộ tại Việt Nam trong vài năm qua. Rất
nhiều website công khai việc thanh toán bằng hình thức ví điện tử.
Chúng ta không thể không ghi nhận sự tiện lợi, nhanh chóng của
hình thức thanh toán thông qua trung gian tiền ảo. Đó cũng là một xu thế tất yếu
cùng với sự phát triển của công nghệ thương mại điện tử. Nhưng rõ ràng, nếu
sử dụng một cách quá dễ dãi, thậm chí có thể khai khống, khai giả, không
cần xác minh, kiểm tra mà vẫn giao dịch được thì đây chính là mảnh đất màu mỡ để
bọn tội phạm rửa tiền, hợp pháp hóa nguồn gốc tài sản bất chính. Ngoài ra, còn
tiềm ẩn quá nhiều rủi ro cho người sử dụng chân chính.
Bộ Luật Hình sự Việt Nam có quy định về tội rửa tiền. Theo
đó, các hành vi giao dịch, thanh toán thông qua dịch vụ thanh toán trung gian
mà chủ thể giao dịch biết rõ tiền là do phạm tội mà có nhưng che giấu về nguồn
gốc, bản chất thực sự hoặc quyền sở hữu… đều bị xem là dấu hiệu của tội rửa tiền.
Mặt khác, nếu tiền chuyển ra - vào lãnh thổ Việt Nam không đúng quy định, không
khai báo thì còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “vận chuyển trái
phép tiền tệ qua biên giới”.
Cho đến nay, Việt Nam hầu như chưa có văn bản pháp quy nào
quy định về việc thanh toán thông qua hình thức tiền ảo, các quy định về giao dịch
thương mại điện tử hay thanh toán không dùng tiền mặt gần đây cũng không hoặc
chưa đề cập đến. Điều này đồng nghĩa với việc Nhà nước không công nhận giao dịch
bằng tiền ảo trên mạng internet nên khi có tranh chấp thì có thể xem đây là
giao dịch vô hiệu, bất hợp pháp.
Để bảo đảm sự an toàn và lành mạnh trong hoạt động thanh
toán điện tử, chống rửa tiền và hạn chế rủi ro, có lẽ không gì khác hơn là Nhà
nước cần phải tăng cường hơn nữa sự quản lý, kiểm tra cũng như sớm ban hành những
văn bản pháp quy về vấn đề này.
Chưa xử lý thích đáng Trên thực tế, việc kiểm soát, chống rửa tiền ở Việt Nam hầu
như chưa được quan tâm, xử lý thích đáng, kể cả ở những cơ quan có thẩm quyền.
Đơn cử: Trong một vụ án tranh chấp dân sự diễn ra vào đầu năm 2012 ở TPHCM,
người anh là Việt kiều Mỹ (nguyên đơn) đòi người em (bị đơn) số tiền 250.000
USD. Các tài liệu trong hồ sơ cho thấy người anh đã chuyển tiền qua một tổ chức
dịch vụ chui, trái pháp luật và che giấu nguồn gốc để đưa số tiền này vào Việt
Nam. Luật sư phía bị đơn đã đề nghị tòa làm rõ dấu hiệu rửa tiền trong giao dịch
bất thường này nhưng tòa án vẫn công nhận đó là giao dịch hợp pháp, bỏ qua
tình tiết về nguồn gốc tiền. |
Khó rửa tiền qua ví điện tử Ông Nguyễn Ngọc Dũng, Trưởng đại diện Hiệp hội Thương mại
điện tử Việt Nam - chi nhánh phía Nam, khẳng định không thể có chuyện rửa tiền
qua hình thức giao dịch thanh toán bằng các ví điện tử đã được cấp phép tại
Việt Nam. Bởi lẽ, các ví điện tử (cổng thanh toán điện tử trung gian) hoạt động
tại Việt Nam được giám sát chặt chẽ bởi Ngân hàng Nhà nước và chỉ áp dụng một
loại tiền giao dịch (nạp vào và rút ra) duy nhất là VNĐ, không quy đổi thành
các loại ngoại tệ khác. Các giao dịch giữa các đại diện bán hàng đều phải ký
kết hợp đồng và giá trị giao dịch thường không lớn. |
Luật sư TRẦN HỒNG
PHONG (Đoàn Luật sư TPHCM)
Theo Người lao động
4,592
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN