Lần đầu tiên trong lịch
sử 15 năm hoạt động, Diễn đàn Doanh nghiệp (VBF) dành một phần lớn thời lượng
cho đại diện 4 ngân hàng nước ngoài 100% vốn tại Việt Nam nói về vấn đề xử lý
nợ xấu. Thông điệp chung được đưa ra là cơ quan quản lý cần có những giải pháp
nhanh chóng và quyết đoán hơn nữa để xử lý, trước khi vấn đề bị đẩy xa hơn.

Giải quyết nợ xấu trở thành trọng tham vấn của các ngân hàng ngoại tại VBF năm nay. Ảnh: Đ.T
Theo
Trưởng nhóm công tác về ngân hàng của VBF - Louis Taylor, dù nợ xấu đã trở
thành một vấn đề được bàn luận rộng rãi tại nhiều diễn đàn thời gian qua nhưng
bản chất, mức độ cũng như quy mô nợ trong hệ thống ngân hàng Việt Nam vẫn là
điều mà ngay chính những người trong nghề cũng chưa biết rõ. “Các ngân hàng báo
cáo là 4,43%. Thống đốc cho biết là 8,8% nhưng nhiều đồn đoán cho rằng phải gấp
đôi con số đó”, ông nói. ÔngTaylor hiện là Tổng giám đốc Standard Chartered
Việt Nam.
Theo
ông Taylor, nếu lấy con số 8,8% làm chuẩn thì quy mô nợ xấu khoảng 12 tỷ USD và
nếu áp dụng tỷ lệ tổn thất ở các thị trường khác (40%) thì lượng vốn mà các
ngân hàng có thể bị thiệt hại khoảng 7 tỷ USD, tương đương 5% GDP.
Các
chuyên gia trong nhóm công tác ngân hàng cùng đánh giá mức nợ này hoàn toàn nằm
trong tầm kiểm soát và thấp hơn nhiều so với con số khi các nền kinh tế như
Indonesia, Thái Lan hay Hàn Quốc phải xử lý trong các cuộc khủng hoảng nợ xấu
trước đây. “Thậm chí với mức nợ gấp đôi con số nêu trên, chúng tôi vẫn tin rằng
có thể xử lý được”, ông Louis nói.
Vấn
đề quan trọng, theo nhóm công tác ngân hàng là phải xác định được ai sẽ chịu
phí tổn cho các khoản nợ xấu đó: “Nhà nước, chủ ngân hàng hoặc một sự kết hợp
giữa hai bên”, nhóm này gợi ý.
Trong
trường hợp của Việt Nam,
các chuyên gia cho rằng Nhà nước sẽ phải có vai trò trong quá trình này. Tuy
nhiên, chi phí mà Chính phủ phải chịu cần được giảm thiểu tối đa, trong khi các
“ông chủ” ngân hàng cần đóng vai trò chính. “Ngân hàng phải dùng chính vốn chủ
sở hữu của mình đề bù đắp tổn thất. Dù khó khăn với cổ đông, nhưng đây sẽ chính
là bài học lớn nếu ngân hàng đó muốn tiếp tục tồn tại và phát triển’, ông Louis
đề xuất.
Tổng
giám đốc Citibank Việt Nam- Brett Krause cho rằng trong quá trình tái cơ cấu nợ xấu, nhất thiết phải
thành lập các công ty quản lý tài sản (AMC). Nhờ các công ty này, ngân hàng sẽ
không phải lo tới việc xử lý các món nợ xấu, có thể tập trung vào ngành nghề
chính trong khi có thể thu lại một nguồn vốn không nhỏ từ việc thanh lý tài sản.
“Điều
quan trọng là cần thiết lập một cơ chế để các ngân hàng có thể bán lại nợ với
giá hợp lý, theo thị trường. Nhân sự của các công ty này cũng cần có kinh
nghiệm, có thể phải tính tới việc thuê ngoài”, ông Krause tham vấn.

Để giải quyết nợ xấu, chuyên gia cho rằng Chính phủ cần "dũng cảm và quyết đoán". Ảnh: Hoàng Hà
Ngoài
ra, Tổng giám đốc Citibank cũng cho rằng sự tồn tại của các AMC cần có thời
gian cố định, thông thường là 5 - 7 năm. “Thời gian này không quá ngắn khiến
các AMC phải bán vội tài sản, gây vấn đề về thanh khoản. Cũng không quá dài để
khiến họ có thể giữ lại, khiến các món nợ đã xấu, lại càng xấu đi”, ông này nói.
Cùng
với việc xử lý nợ xấu, các chuyên gia cũng hiến kế cho Chính phủ về việc tái
cấp vốn cho các ngân hàng. Theo Tổng giám đốc HSBC Việt Nam - Sumit Dutar,
trước hết cần phân loại những nhà băng có thể hoạt động tốt để hỗ trợ, còn lại
có thể cho đóng cửa, sau khi bán những khoản nợ còn đủ tốt cho các AMC.
Về
nguồn lực tái cấp vốn, đại diện HSBC cho rằng có 3 khu vực chính là nhà đầu tư
nội địa, Nhà nước và khối đầu tư nước ngoài. Do cả 3 đối tượng này đều có những
hạn chế riêng ở thời điểm hiện tại (trong nước bị giới hạn về nguồn lực, khối
ngoại bị giới hạn về tỷ lệ góp vốn) nên cơ quan chức năng cần linh hoạt để đảm
bảo hiệu quả tái cơ cấu.
Bên
cạnh những khuyến nghị nêu trên, cùng với Tổng giám đốc ANZ Việt Nam- Tareq Muhmood cũng dành khá nhiều thời
gian để tham vấn các vấn đề liên quan để sở
hữu chéo ngân hàng và việc ban
hành các văn bản pháp luật liên quan đến ngân hàng tại Việt Nam. Trong khi
việc sở hữu chéo được đánh giá là một phần nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng hiện
nay thì theo ông Muhmood, việc ban hành rồi sửa đổi liên tiếp các văn bản pháp
luật (chẳng hạn như Thông tư 13 được sửa 2 lần, nay lại tiếp tục được sửa đổi)
đang gây khó cho nhà đầu tư.
Đáp lại những đóng góp
nêu trên từ phía các nhà băng nước ngoài, tại diễn đàn sáng 3/12, Phó thống đốc
Ngân hàng Nhà nước - Đặng Thanh Bình lại dành khá nhiều thời gian để thông báo
những kết quả mà cơ quan điều hành tiền tệ đạt được trong lĩnh vực chống lạm
phát, ổn định tỷ giá, tái cơ cấu ngân hàng… thời gian qua.
Về
xử lý nợ xấu, ông Bình cũng có những nhận định tương đối tích cực khi cho biết
Việt Namcó thể hoàn thành mục tiêu đưa những khoản nợ khó đòi này về 3% vào năm 2015.
Trong khi đó, với vấn đề sở hữu chéo, đại diện Ngân hàng Nhà nước thừa nhận đây
là hoạt động không được luật (Luật Tổ chức tín dụng 2010) cho phép nhưng vẫn
diễn ra do nguyên nhân “lịch sử”. Hiện Ngân hàng Nhà nước đang cùng các cơ quan
chức năng rà soát, tạo điệu kiện cho các tổ chức tín dụng xử lý vấn đề này
trong thời gian sớm nhất.
Nhật Minh - Thanh Lan
2,859
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN