
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền thành lập trường mầm non, tiểu học, trung học từ 01/7/2025 (hình ảnh từ Internet)
Ngày 12/4/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 142/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền thành lập trường mầm non, tiểu học, trung học từ 01/7/2025
Cụ thể, tại Nghị định 142/2025/NĐ-CP quy định thẩm quyền thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non, trường tiểu học, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học công lập, tư thục, cụ thể:
* Thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non công lập, dân lập, tư thục (sau đây gọi chung là trường mầm non)
Căn cứ khoản 1 Điều 4 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường mầm non quy định tại khoản 1 Điều 4, khoản 1 Điều 6, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
* Thành lập, cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập công lập, dân lập, tư thục (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục mầm non độc lập)
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục mầm non độc lập quy định tại khoản 1 Điều 11, khoản 2 Điều 12, khoản 1 Điều 13 và khoản 2 Điều 14 Nghị định 125/2024/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
* Thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường tiểu học công lập, tư thục (sau đây gọi chung là trường tiểu học)
Căn cứ khoản 1 Điều 8 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường tiểu học quy định tại khoản 1 Điều 16, khoản 1 Điều 18, khoản 2 Điều 19, khoản 2 Điều 20 và khoản 2 Điều 21 Nghị định 125/2024/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
* Cho phép, đình chỉ, thu hồi quyết định cho phép cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học
Căn cứ khoản 1 Điều 9 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền cho phép, đình chỉ, thu hồi quyết định cho phép cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học quy định tại khoản 1 Điều 23 và điểm a khoản 2 Điều 24 Nghị định 142/2025/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
* Thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học công lập, tư thục
Căn cứ khoản 1 Điều 10 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường trung học cơ sở và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở quy định tại khoản 1 Điều 26, khoản 1 Điều 28, khoản 2 Điều 29, khoản 2 Điều 30 và khoản 2 Điều 31 Nghị định 125/2024/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
* Thành lập hoặc cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể trung tâm học tập cộng đồng công lập, tư thục
Căn cứ khoản 1 Điều 14 Nghị định 142/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể trung tâm học tập cộng đồng quy định tại khoản 1 Điều 38, khoản 2 Điều 39, khoản 2 Điều 40 và khoản 2 Điều 41 Nghị định 125/2024/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện….
Như vậy, từ ngày 01/7/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền thành lập trường mầm non, tiểu học, trung học theo Nghị định 142/2025/NĐ-CP.
Xem thêm Nghị định 142/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025 và thay thế Nghị định 127/2018/NĐ-CP quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục và hết hiệu lực kể từ ngày 01/3/2027 trừ các trường hợp sau:
- Bộ, cơ quan ngang Bộ báo cáo Chính phủ đề xuất và được Quốc hội quyết định kéo dài thời gian áp dụng toàn bộ hoặc một phần Nghị định 142/2025/NĐ-CP;
- Luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 142/2025/NĐ-CP thông qua hoặc ban hành kể từ ngày 01/7/2025 và có hiệu lực trước ngày 01/3/2027 thì quy định tương ứng trong Nghị định này hết hiệu lực tại thời điểm các văn bản quy phạm pháp luật đó có hiệu lực.
28