Toàn bộ Kế hoạch triển khai Nghị quyết 198 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân

TT

Tên nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Kết quả

Thời gian hoàn thành

I. Các Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

1

Hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Dữ liệu nhằm tăng cường chia sẻ dữ liệu, tạo thuận lợi cho hoạt động kiểm tra, thanh tra trực tuyến, từ xa.

Bộ Công an

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

2

Rà soát, sửa đổi Nghị định 75/2019/NĐ-CP ngày 26/9/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh đảm bảo: (i) Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, đặc biệt là các hành vi mang tính chất đặc quyền, độc quyền; (ii) Áp dụng cơ chế, chế tài xử lý cạnh tranh công bằng, bình đẳng, minh bạch giữa các thành phần kinh tế.

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

3

Rà soát, sửa đổi Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, bổ sung cơ chế, chính sách giao các địa phương dành tối thiểu 20 ha/khu công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp để cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

4

Rà soát, sửa đổi Nghị định 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp để bổ sung cơ chế, chính sách giao các địa phương dành tối thiểu 20 ha/cụm công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê.

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

5

Trình Chính phủ hướng dẫn chính sách doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ giảm tối thiểu 30% tiền thuê lại đất trong vòng 05 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

6

Rà soát, sửa đổi Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23/8/2024 quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác để hướng dẫn cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định sửa đổi

Năm 2025

7

Sửa đổi, bổ sung Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và Nghị định 45/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 39/2019/NĐ-CP để thực hiện cho vay DNNVV, khởi nghiệp; tài trợ vốn ban đầu cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo, dự án xây dựng vườn ươm; đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân để tăng nguồn cung vốn cho DNNVV, DN khởi nghiệp sáng tạo; tiếp nhận và quản lý nguồn vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định sửa đổi

Năm 2025

8

Khẩn trương rà soát, hoàn thiện hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành và địa phương

Quyết định của TTgCP

Năm 2025

9

Trình Chính phủ hướng dẫn cơ chế ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn qua ngân hàng thương mại để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Ngân hàng nhà nước Việt Nam

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

10

Trình Chính phủ hướng dẫn cơ chế ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn qua các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

11

Trình Chính phủ hướng dẫn quy định chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân quy định tại khoản 1, 2 3, 4, 5 Điều 10 và khoản 1, 2 Điều 12 Nghị quyết số 198/2025/QH15.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

12

Rà soát, hoàn thiện các văn bản liên quan để đảm bảo không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 01/01/2026

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Văn bản được sửa đổi, bổ sung

Năm 2025

13

Trình Chính phủ hướng dẫn quy định về hỗ trợ miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung, một số dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

14

Trình Chính phủ hướng dẫn quy định ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu đảm bảo các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng ngân sách nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó ưu tiên doanh nghiệp do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, doanh nghiệp ở miền núi, biên giới, hải đảo.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

15

Trình Chính phủ hướng dẫn quy định cho phép người có thẩm quyền, chủ đầu tư được lựa chọn áp dụng một trong các hình thức đặt hàng hoặc đấu thầu hạn chế hoặc chỉ định thầu hoặc hình thức phù hợp khác theo quy định của pháp luật để thực hiện đối với các lĩnh vực chiến lược, các dự án, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học trọng điểm, quan trọng quốc gia, đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, công nghiệp nền tảng, công nghiệp mũi nhọn, hạ tầng năng lượng, hạ tầng số, giao thông xanh, quốc phòng, an ninh và những nhiệm vụ khẩn cấp, cấp bách trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, tiến độ, hiệu quả và trách nhiệm giải trình.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

16

Xây dựng Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Quyết định của TTgCP

Năm 2025

17

Xây dựng Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh, công nghiệp cao, công nghiệp hỗ trợ.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Quyết định của TTgCP

Năm 2025

18

Xây dựng trình Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global)

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành và địa phương

Quyết định của TTgCP

Năm 2025

II. Các văn bản Luật

1

Rà soát, sửa đổi Luật Đầu tư để: (i) Rà soát danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, cắt giảm các điều kiện kinh doanh không cần thiết, chồng chéo, không phù hợp; (ii) Mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân vào các dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn với phát triển kinh tế - xã hội, dự án quan trọng quốc gia thông qua hình thức đầu tư trực tiếp.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Đầu tư sửa đổi, bổ sung

Năm 2026

2

Rà soát, sửa đổi Luật Quy hoạch đảm bảo thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Quy hoạch sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026

3

Khẩn trương rà soát, sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, phối hợp chặt chẽ với hệ thống tòa án, viện kiểm sát các cấp, hướng dẫn thực hiện và chỉ đạo, quán triệt trong quá trình điều tra, xử lý các sai phạm đảm bảo nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm hình sự với hành chính, dân sự; giữa pháp nhân và cá nhân trong xử lý vi phạm; xử lý kịp thời, hiệu quả vật chứng, tài sản nhưng không làm ảnh hưởng đến việc chứng minh, giải quyết vụ việc, vụ án; sớm khắc phục hậu quả thiệt hại, đưa tài sản vào khai thác, sử dụng, nhằm khơi thông nguồn lực phát triển, tránh thất thoát, lãng phí; bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương

Các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung

Năm 2025

4

Rà soát, sửa đổi, bổ sung Bộ luật Dân sự và phối hợp tham gia ý kiến với các cơ quan chủ trì sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, thương mại nhằm: (i) Rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng, tranh chấp thương mại đặc biệt là thương mại quốc tế đảm bảo nhanh chóng, công bằng, khách quan, bình đẳng; (ii) Bổ sung cơ chế xử lý nghiêm hành vi trì hoãn thực hiện nghĩa vụ thanh toán hợp đồng; (iii) Bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu tài sản hữu hình, vô hình của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, giảm thiểu tối đa rủi ro pháp lý.

Bộ Tư pháp

Các bộ, ngành, địa phương, Hội Luật gia Việt Nam

Các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung

Năm 2026

5

Rà soát, hoàn thiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo có chế tài xử lý nghiêm: (i) Các hành vi cạnh tranh không bình đẳng, thao túng, trục lợi chính sách; (ii) Các hành vi vi phạm về sở hữu trí tuệ, giả mạo về sở hữu trí tuệ, vi phạm trên không gian mạng, cạnh tranh không bình đẳng, thao túng, trục lợi chính sách.

Bộ Tư pháp

Các bộ, ngành và địa phương

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Giai đoạn 2026-2027

6

Rà soát, sửa đổi Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành đảm bảo thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt bổ sung quy định: (i) Kiểm soát biến động giá đất, đặc biệt là giá đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp; (ii) Giao các địa phương dành quỹ đất đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ để cho các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê; chính sách hỗ trợ tiền thuê đất cho các đối tượng DN trên.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành và địa phương

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Giai đoạn 2025-2026

7

Rà soát, sửa đổi Luật Thanh tra để bổ sung phương thức thanh tra trực tuyến, thanh tra trên môi trường điện tử

Thanh tra Chính phủ

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Thanh tra sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026

8

Luật cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành để: (i) Quy định cụ thể trách nhiệm của công chức, người đứng đầu trong giải quyết thủ tục hành chính; (ii) Bổ sung chế tài xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, trục lợi cá nhân, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức; (iii) Bổ sung cơ chế miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức đã thực hiện đầy đủ các quy trình, quy định, không tư lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhưng có thiệt hại do rủi ro khách quan; (iv) Bổ sung hướng dẫn về trách nhiệm công vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong hỗ trợ doanh nghiệp gắn với công tác thi đua khen thưởng.

Bộ Nội vụ

Các bộ, ngành, địa phương

Luật sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026