Sáp nhập đơn vị hành chính: Sẽ lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn (Đề xuất)

Sáp nhập đơn vị hành chính: Sẽ lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn (Đề xuất) (hình ảnh từ Internet)

Ngày 26/3/2025, Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về  Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (dự thảo).

dự thảo Nghị quyết

Sáp nhập đơn vị hành chính: Sẽ lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn (Đề xuất)

Tại khoản 3, 4 và khoản 5 Điều 10 dự thảo Nghị quyết thì Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã phải được lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp. Việc lấy ý kiến Nhân dân thực hiện theo quy định tại Điều 11 dự thảo Nghị quyết, cụ thể:

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn; quyết định nội dung và hình thức lấy ý kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương

- Trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân cấp tỉnh tổ chức việc tổng hợp và lập báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn.

Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét biểu quyết về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.

Bộ Nội vụ thẩm định Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của từng địa phương trước khi trình Chính phủ; xây dựng Đề án của Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Điều kiện thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính 2025

Tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 thì việc thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

- Phù hợp quy hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương;

- Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

- Bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phương; tạo sự thuận tiện cho Nhân dân;

- Phải căn cứ vào tiêu chuẩn của đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương

Tại Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định có 5 nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, cụ thể bao gồm:

- Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

- Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

- Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

- Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.

Xem thêm dự thảo Nghị quyết.

120