Mô hình tổ chức
Tòa án là nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận.
Việc chuyển đổi mô hình tòa án không phụ thuộc cấp hành chính có nhiều ý kiến
khác nhau khi đề cập tới việc chuyển đổi các cấp tòa án như trong dự thảo Luật.
Chế định TAND cấp cao nhận
được một số ý kiến đồng tình khi cho rằng, đây là thiết chế cần thiết khi TAND
Tối cao sẽ không thực hiện nhiệm vụ xét xử phúc thẩm mà chỉ tập trung cho hoạt
động giám đốc thẩm, tái thẩm và chức năng quản lý Nhà nước. Ngược lại, có ý kiến
lo ngại chế định chưa có tiền lệ này có thể làm cồng kềnh và phức tạp bộ máy
Tòa án.
Tương tự là quy định về TAND
cấp sơ thẩm. Nhiều đại biểu tán thành với phương án thành lập TAND sơ thẩm khu
vực với lý do sẽ khắc phục những hạn chế, bất cập của TAND cấp huyện
hiện nay, khi phải “rải” đều ở các địa bàn có điều kiện, khối lượng công việc
khác nhau, nơi quá tải, nơi không có việc làm. Trong khi đó, có ý kiến lại cho
rằng, việc thành lập theo khu vực là không hợp lý, chưa thuyết phục, có thể gây
khó khăn cho việc đi lại của người dân và hạn chế trong việc giám sát hoạt động
của Tòa án.
Nhiều đại biểu đề nghị việc
triển khai mô hình Tòa án mới cần tổ chức thí điểm, có lộ
trình tổng kết và rút kinh nghiệm trước khi đưa vào Luật
Một nội dung quan trọng khác
là vấn đề án lệ cũng nhận được nhiều ý kiến khác nhau.
Các đại biểu thống nhất cao về sự cần thiết phải chính thức luật hóa vấn đề
này, nhưng cũng có ý kiến cho rằng án lệ là vấn đề mới, còn nhiều ý
kiến khác nhau cần được cân nhắc kỹ, làm rõ nội hàm của khái niệm “án lệ”;
các bản án mẫu mực được lựa chọn làm án lệ có giá trị pháp lý như nguồn của
pháp luật hay không, nếu chỉ có giá trị tham khảo thì không nên quy định trong
luật
Về quy định về nhiệm kỳ
của Thẩm phán, tuổi nghỉ hưu của Thẩm phán cũng còn ý kiến không tán thành việc
Thẩm phán TANDTC được bổ nhiệm không kỳ hạn; không tán thành quy định của dự thảo
Luật về tuổi nghỉ hưu là 65 tuổi mà cần được thực hiện theo quy định chung, thống
nhất như quy định của hệ thống pháp luật lao động và công chức.
Chủ trì phiên họp,
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đánh
giá các ý kiến đại biểu đều đề cập tới những vấn đề
hệ trọng, cốt yếu của dự luật về một trong những cơ quan cấp cao của hệ thống
Nhà nước. Vì vậy, Ban soạn thảo, cơ quan thẩm tra cần tiếp thu đầy đủ, chặt chẽ,
để hoàn thiện dự thảo, đưa dự Luật ra thông qua tại kỳ họp Quốc hội cuối năm.
Nguyên Linh
Theo Báo điện tử Chính phủ
2,263
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN