
Việc khai hải quan trong tờ khai giấy như trước chỉ áp dụng đối với một số trường hợp cụ thể do Chính phủ quy định - Ảnh: T.T.D.
Bộ trưởng Đinh Tiến
Dũng cho biết: “Luật hải quan hiện hành cơ bản được xây dựng trên cơ sở thực hiện
thủ tục hải quan theo phương thức truyền thống (thủ công) từ khâu tiếp nhận tờ
khai, kiểm tra, giám sát đến thông quan hàng hóa".
Luật hải quan có sửa
đổi, bổ sung năm 2005 đã bước đầu tạo tiền đề để áp dụng hải quan điện tử, song
khi triển khai rộng rãi phát sinh một số bất cập về pháp lý. Để khắc phục bất cập
nêu trên, tại dự thảo Luật hải quan lần này về khai hải quan có quy định: khai
hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử… việc khai trong tờ khai giấy
chỉ áp dụng đối với một số trường hợp cụ thể do Chính phủ quy định.
Theo đó, việc kiểm
tra hồ sơ hải quan được cơ bản thực hiện thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện
tử hải quan hoặc đối với một số trường hợp cụ thể được thực hiện trực tiếp bởi
công chức hải quan.
Cũng theo Bộ trưởng
Đinh Tiến Dũng, Luật hải quan hiện hành quy định 5 loại chứng từ bắt buộc phải
có trong hồ sơ khai hải quan gồm tờ khai, hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán,
giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu (nếu có) và các chứng từ khác theo quy định của
pháp luật.
Trong thực tế, cơ
quan hải quan chỉ cần đầy đủ các chứng từ trên trong một số trường hợp cần thiết.
Ngoài ra luật hiện hành chưa quy định cụ thể thời hạn công chức hải quan
kiểm tra hồ sơ hải quan nên dễ dẫn đến tùy tiện gây khó khăn cho người khai hải
quan.
Để khắc phục bất cập
nêu trên, tại dự thảo luật lần này quy định rõ thời hạn công chức hải quan kiểm
tra hồ sơ chậm nhất 2 giờ làm việc, giảm thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa xuống
8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình hàng hóa cho cơ
quan hải quan (trên cơ sở áp dụng quy định về sử dụng máy soi hàng hóa trong
container).
Trường hợp cần thiết
phải gia hạn thì thời gian gia hạn tối đa không quá 2 ngày làm việc. Đồng thời
để giảm bớt giấy tờ phải nộp không cần thiết cho cá nhân, tổ chức khi làm thủ tục
hải quan, tại dự thảo luật đã đưa ra quy định chung thống nhất về hồ sơ hải
quan theo hướng đơn giản hóa, chỉ có tờ khai hải quan là chứng từ bắt buộc phải
có khi làm thủ tục hải quan.
Đối với các chứng từ
khác thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại; chứng từ vận tải; hợp đồng
mua bán hàng hóa; giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hoặc kết quả kiểm tra chuyên
ngành phải nộp hoặc xuất trình theo quy định của pháp luật liên quan (Luật
thương mại, Luật an toàn thực phẩm, Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật,
Pháp lệnh thú y...) dự thảo luật giao Bộ Tài chính quy định cụ thể trường hợp
phải nộp, xuất trình các chứng từ này phù hợp với quy định của pháp luật liên
quan.
Dự thảo Luật hải
quan (sửa đổi) được Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp này, dự kiến thông
qua tại kỳ họp giữa năm 2014.
V.V.THÀNH
Theo Tuổi Trẻ
3,243
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN