Dự thảo Luật Dân
số được xây dựng để thay thế Pháp lệnh Dân số đang được đưa ra xin ý kiến xã
hội. Dự thảo Luật Dân số đề xuất cho phép phá thai theo nguyện vọng nếu tuổi
thai dưới 12 tuần, trừ trường hợp phá thai để lựa chọn giới tính thai nhi, phá
thai gây hậu quả nghiêm trọng cho sức khỏe phụ nữ. Ngoài ra, phụ nữ được phá
thai do loạn luân, do bị hiếp dâm nếu tuổi thai từ 12 tuần trở lên.
Chiều 7-10, trao
đổi với Pháp Luật TP.HCM,
ông Trần Đình Bách, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thanh tra, Tổng cục Dân số-Kế hoạch
hóa gia đình (Bộ Y tế), cho rằng hai trường hợp do bị hiếp dâm hay loạn luân
nếu không được phá sẽ gây những hậu quả về mặt xã hội và con người, vì vậy luật
đã để những đối tượng này được phá thai.
Còn ý kiến khác nhau
Trả lời băn
khoăn phải chứng minh do loạn luân hay hiếp dâm, đây là việc nhạy cảm, chứng
minh không hề dễ dàng, thậm chí khi chứng minh được thì thai quá to, không thể
phá, ông Bách cho rằng: “Nếu như nhìn vào trường hợp này ta thấy phức tạp nhưng
nếu nhìn vào một cách tổng thể các trường hợp được phá thai, trong đó có trường
hợp vị thành niên, thanh niên chưa lập gia đình dù thai dưới hay trên 12 tuần
tuổi đều được phá thai. Như vậy đối tượng vị thành niên và thanh niên chưa có
gia đình được loại bỏ khỏi trường hợp này vì đều được phá. Lọc ra trong quy
định loạn luân, hiếp dâm chỉ còn trường hợp những người đã có gia đình. Như vậy
đối tượng hẹp lại”.

Siêu âm kiểm tra sức khỏe thai nhi tại một bệnh
viện. Ảnh: HTD
Ông Bách cũng thừa nhận đây là vấn đề còn ý kiến khác nhau. Khi
đưa vào dự thảo, cơ quan soạn thảo cũng nghi ngại những người dính vào
các trường hợp này không muốn khai mà muốn giấu. Ví dụ loạn luân giữa cha và
con riêng của vợ, cha chồng với con dâu… không ai muốn đưa ra.
“Về mặt thời
gian, lẽ ra phát hiện thai 12 tuần tuổi nhưng để cơ quan xác minh xong có thể
thai đã 16, 17 tuần tuổi, thậm chí thai to không thể phá được nữa. Đây là ý
kiến dư luận đang đặt ra, quy định này có thiết thực hay không, có đi vào cuộc
sống hay không. Nhưng dù sao vẫn phải đưa vào dự thảo, vì nó nằm trong quy định
tổng thể điều kiện phá hay không phá thai” - ông Bách nói.
Chưa rõ cơ quan giám định, kết luận
Ông Bách cũng
cho biết cơ quan nào giám định, kết luận việc này, làm thế nào đảm bảo tính khả
thi thì còn phải nghiên cứu, phải có trao đổi tiếp trước khi đưa ra các hướng
dẫn văn bản dưới luật như nghị định.
Trả lời câu hỏi
người phá thai có thể lấy cớ chưa lập gia đình để phá thai hoặc phá thai vì lựa
chọn giới tính thai nhi, làm sao để giám sát, ông Bách nói: “Trách nhiệm làm
thế nào để xác định đúng, không bị lạm dụng là trách nhiệm của cơ sở phá thai
và cơ quan quản lý”.
Trước câu hỏi
xác định giới tính thai nhi không phải sau 12 tuần tuổi mới xác định được, ông
Bách cũng thừa nhận trước đây sau 12 tuần tuổi có thể xác định giới tính thai
nhi bằng siêu âm nhưng hiện nay ngoài siêu âm có thể xác định bằng nhiều phương
pháp khác như qua tế bào của máu mẹ, qua test nước tiểu hay qua xét nghiệm xâm
nhập khác như chọc nước ối, nhau thai… Và có thể dưới 12 tuần tuổi là xác định
được giới tính rồi.
Kết thúc cuộc
trao đổi, ông Bách nhấn mạnh: “Đề ra điều kiện để phá thai không hoàn toàn mục
tiêu hạn chế xác định giới tính, mà mục tiêu chính là bảo vệ sức khỏe và hạnh
phúc sau này của các bé gái, phụ nữ”. Tuy nhiên, ông Bách cũng lo lắng các đối
tượng có thai trên 12 tuần tuổi bị cấm phá thai có thể tìm đến các cơ sở chui.
Hậu quả có thể gây viêm nhiễm, vô sinh, thậm chí gây thủng tử cung, băng huyết
nguy hiểm đến tính mạng.
Gây mất thời gian Số ca nạo phá thai của nước ta đã giảm rất
nhiều. Năm 1992 con số này lên đến 1,33 triệu nhưng năm 2014 chỉ còn hơn 0,3
triệu, tức là giảm tới 77%. Điều đó chứng tỏ vẫn có thể giảm mạnh phá thai mà
không cần “siết chặt điều kiện”. Yếu tố nào đã làm cho tình trạng phá thai ở
nước ta giảm? Tôi cho rằng đó là tuyên truyền giáo dục và cung cấp đầy đủ, kịp
thời phương tiện tránh thai. Vì thế nên quy định các điều kiện trên cơ sở tôn
trọng nhu cầu phá thai của phụ nữ và cần tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác
tuyên truyền, giáo dục, cung cấp đầy đủ phương tiện tránh thai. Hiện dự thảo luật chia ra điều kiện phá thai
dưới 12 tuần tuổi và trên 12 tuần tuổi với nhiều mục đích, trong đó có mục
đích ngăn chặn lựa chọn giới tính thai nhi. Điều này được giải thích là trên
12 tuần tuổi mới xác định được giới tính thai nhi. Tuy nhiên, với sự tiến bộ
của khoa học, kỹ thuật thì thời gian này đang được rút ngắn. Vì vậy, việc quy
định “cứng” sẽ lạc hậu. Việc quy định chỉ cho phép phá thai trên 12 tuần tuổi
trong trường hợp loạn luân, hiếp dâm có vẻ là hợp lý, song để xác minh, chứng
thực các lý do nhạy cảm này cũng mất thời gian, phiền toái và không dễ dàng. GS-TS NGUYỄN ĐÌNH CỬ, Chủ tịch Hội đồng Khoa
học (Viện Nghiên cứu Dân số, Gia đình và Trẻ em) VIẾT THỊNH ghi Không dám xác nhận vì sợ phiền toái Dự thảo đề xuất phá thai trên 12 tuần tuổi
phải chứng minh bị hiếp dâm thì tôi nghĩ khó khả thi. Bởi lẽ khó có người đứng
ra làm chứng thai nhi trong bụng sản phụ hình thành là do bị hiếp dâm. Hơn nữa,
muốn xác nhận sản phụ mang thai là do hiếp dâm thì người làm chứng phải nói
rõ ai là người hiếp dâm, thời điểm và địa điểm xảy ra hiếp dâm… Nếu không có
chứng cứ rõ ràng thì người làm chứng có thể bị người cho là hiếp dâm kiện ngược
lại. Do phiền toái nên không ai đứng ra xác nhận sản phụ mang thai là do hiếp
dâm. Một khi không chứng minh thai nhi trên 12 tuần
tuổi là do bị hiếp dâm thì cơ sở y tế không thể thực hiện phá thai. Trong trường
hợp này, không loại trừ khả năng sản phụ tìm tới những cơ sở phá thai chui. BS TRẦN VĂN TRỊ, Chi cục trưởng Chi cục Dân số- Kế hoạch hóa gia đình TP.HCM TRẦN NGỌC ghi Kéo lùi việc bảo vệ quyền lợi phụ nữ Theo tôi, quy định một trong những điều kiện
để phá thai trên 12 tuần tuổi là việc có thai do bị hiếp dâm. Có bắt buộc chứng
minh không hay chỉ cần lời trình bày là đủ? Dù thế nào thì quy định này ảnh
hưởng trực tiếp đến sức khỏe và tâm lý của phụ nữ. Các trường hợp phá thai hiện nay thường có
hoàn cảnh kinh tế khó khăn, nhận thức hạn chế. Do đó nếu siết chặt quy định
này một cách cơ học thì sẽ dẫn đến tình trạng chỉ giải quyết được phần ngọn.
Còn hậu quả về kinh tế-xã hội sẽ lớn hơn cái mà quy định này đạt được. Pháp luật hiện hành đã ưu tiên bảo vệ phụ nữ
trong tất cả lĩnh vực của đời sống rồi. Nay quy định bị hiếp dâm mới cho phá
thì theo tôi là kéo lùi việc bảo vệ quyền lợi phụ nữ. ThS ĐỒNG MẠNH HÙNG (Công ty Luật Phạm Nghiêm) |
Huy Hà
Theo Pháp luật TP.HCM
7,276
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN