Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng
|
Sáng 26/5/2015, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng
Bộ Tài chính trình Quốc hội dự án Luật phí và lệ phí với nhiều thay đổi lớn
trong danh mục phí, lệ phí hiện hành.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, qua 13 năm triển khai
thực hiện Pháp lệnh phí và lệ phí, một số khoản phí, lệ phí đã lạc hậu, không
còn phù hợp.
Trong đó, một số khoản phí đã và đang chuyển sang cơ chế giá theo
quy định của Luật chuyên ngành (đặc biệt là một số khoản phí có tác động lớn
đến người dân như học phí, viện phí, phí kiểm định phương tiện đo lường...).
Do đó, cần phải loại bỏ các khoản thu này ra khỏi danh mục phí và
thực hiện theo cơ chế giá dịch vụ.
Cùng với đó, Chính phủ tiếp tục rà soát và đề nghị chuyển 19 khoản
phí sang thực hiện theo cơ chế giá. Các loại phí này gồm phí giới thiệu việc
làm, phí đấu giá, phí bến bãi, phí kiểm nghiệm chất lượng hàng hóa…
Việc chuyển các loại phí sang thực hiện theo cơ chế giá là
nhằm khuyến khích thu hút các thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch
vụ công. Chỉ các dịch vụ công liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý nhà
nước (công việc chỉ có cơ quan nhà nước thực hiện) thì mới quy định thu phí.
Theo đó, một số loại phí sẽ chuyển sang cơ chế giá thị trường, do
doanh nghiệp tự định giá hoặc kê khai giá. Còn các khoản phí thu từ dịch vụ có
ít đơn vị cung cấp hoặc dịch vụ dễ độc quyền sẽ do Nhà nước định giá, như phí
sử dụng đường bộ hoàn vốn các dự án BOT; phí chợ; phí bến bãi; phí vệ sinh; phí
thẩm định kết quả đấu thầu; phí sử dụng cảng, nhà ga...
Để đảm bảo hoạt động cung cấp dịch vụ được thực hiện ổn định,
không phải sửa đổi Luật Giá, tại dự thảo Luật quy định: Các khoản phí kèm theo
Pháp lệnh phí và lệ phí hiện hành chuyển sang thực hiện theo cơ chế giá do Nhà
nước định giá tại được quy định trong Danh mục tại Phụ lục kèm theo Luật này.
Báo cáo thẩm tra do Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội cơ bản
nhất trí với Tờ trình của Chính phủ. Trong đó, nhất trí việc chuyển học phí,
viện phí ra khỏi phạm vi điều chỉnh của Luật Phí và lệ phí để thực hiện theo cơ
chế giá dịch vụ, các khoản thu này đã được quy định tại Luật Khám bệnh, chữa
bệnh và Luật Giá.
Theo đó, viện phí và học phí sẽ thuộc nhóm các hoạt động dịch vụ
do Nhà nước định giá nhằm khuyến khích đẩy nhanh thực hiện xã hội hóa, thu hút
đầu tư để phát triển dịch vụ.
Việc quản lý giá theo cơ chế thị trường và đẩy mạnh xã hội hóa
cung cấp dịch vụ công là quan điểm nhất quán của Chính phủ thời gian qua. Tại
Nghị quyết số 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia, Chính phủ cũng đã yêu cầu đẩy mạnh xã hội hóa cung cấp các
dịch vụ công; cơ cấu lại đơn vị sự nghiệp công, giao quyền tự chủ đầy đủ cả về
tài chính, chuyên môn, nhân sự, bộ máy và bảo đảm hoạt động theo cơ chế doanh
nghiệp cho các đơn vị sự nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực giáo dục, y tế và
khoa học công nghệ...
Để thực hiện chủ trương nói trên, nhằm thu hút các thành phần kinh
tế tham gia cung cấp dịch vụ công, thì việc chuyển một số loại phí sang thực
hiện theo cơ chế giá là hết sức cần thiết.
Thanh Hằng
Theo Cổng Thông tin điện tử Chính
phủ
4,640
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN