Giao quyền tuyển dụng giáo viên, viên chức và người lao động trong các cơ sở giáo dục công lập cho Sở Giáo dục (dự kiến)

Giao quyền tuyển dụng giáo viên, viên chức và người lao động trong các cơ sở giáo dục công lập cho Sở Giáo dục (dự kiến) (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 16/7/2025, Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp 02 cấp của Chính phủ đã có Công văn 14/CV-BCĐ hướng dẫn các khó khăn, vướng mắc khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Công văn 14/CV-BCĐ

Giao quyền tuyển dụng giáo viên, viên chức và người lao động trong các cơ sở giáo dục công lập cho Sở Giáo dục (dự kiến)

Thực hiện Kết luận 177-KL/TW ngày 11/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 02 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả; Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị về tình hình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, tiến độ triển khai các dự án giao thông trọng điểm và đề án phát triển bền vững 01 triệu ha lúa chuyên canh vùng Đồng bằng sông Cửu Long tại thành phố Cần Thơ ngày 13/7/2025, Ban Chỉ đạo của Chính phủ đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan thực hiện:

- Hướng dẫn cụ thể, rõ thẩm quyền quản lý đội ngũ nhà giáo, nhân sự quản lý, viên chức và người lao động (do hiện nay quy định tại khoản 10, Điều 23 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã: Chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp mình...; quy định tại điểm b, khoản 4 Điều 20 Nghị định 142/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo đang giao trách nhiệm cho Sở Giáo dục và Đào tạo:

“Thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng, bổ nhiệm, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá....đối với đội ngũ nhà giáo, nhân sự quản lý, viên chức và người lao động trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định”. 

Cụ thể, theo nghị định 142/2025/NĐ-CP của Chính phủ thì Sở Giáo dục và Đào tạo được quyền tuyển dụng, bổ nhiệm đối với đội ngũ nhà giáo, viên chức, người lao động trong cơ sở giáo dục công lập. 

Còn theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 (Luật 72/2025), Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý công chức, viên chức trên địa bàn.

Việc quy định như trên gây khó khăn cho địa phương khi trên địa bàn của các tỉnh, thành phố có số lượng đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục đào tạo lớn, 

Ví dụ: Cần Thơ có 1.059 đơn vị sự nghiệp công lập do 103 UBND cấp xã quyết định thành lập. 

Trường hợp giao Sở Giáo dục và Đào tạo tuyển dụng, sử dụng, quản lý gây khó khăn cho cấp xã và chưa phù hợp với tinh thần phân cấp, phân quyền.

Theo thông tin mới nhất, về khâu tuyển dụng, đã có đề xuất giao cho Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì. Cụ thể "Sở sẽ tổ chức tuyển dụng hoặc giao quyền tuyển dụng trực tiếp cho thủ trưởng các trường học có đủ điều kiện". Để làm được, Sở sẽ tập huấn, phê duyệt kế hoạch tuyển dụng, công nhận kết quả, giám sát quy trình thực hiện của các đơn vị.

Theo đó, tại Công văn 14/CV-BCĐ năm 2025 an Chỉ đạo của Chính phủ còn yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo:

- Hưởng dân tiêu chí và quy trình để xác định nội dung quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT hướng dẫn về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông và các trường chuyên biệt công lập, làm cơ sở để địa phương triển khai thực hiện đúng quy định.

- Ban hành các quy định để đẩy mạnh tự chủ và xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, nhất là xã hội hóa đối với cấp học mầm non và tiểu học; hướng dẫn cụ thể về thực hiện xã hội hóa và cơ chế giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục để giảm tải áp lực về biên chế giáo viên.

Xem thêm tại Công văn 14/CV-BCĐ ban hành ngày 16/7/2025.

17