Quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam bị Trung
Quốc dùng vũ lực chiếm đóng trái phép từ ngày 19/1/1974 khi chính phủ Việt Nam
Cộng hòa quản lý. Để khẳng định chủ quyền, năm 1982 Hội đồng bộ trưởng ra quyết
định tổ chức quần đảo Hoàng Sa thành huyện đảo Hoàng Sa trực thuộc tỉnh Quảng
Nam - Đà Nẵng cũ, và sau đó trực thuộc thành phố Đà Nẵng vào năm 1997 khi chia
tách tỉnh. Chính quyền huyện đảo chỉ có UBND mà không có HĐND.
Tại kỳ họp thứ 14, HĐND TP Đà Nẵng khóa
VIII hồi tháng 7/2015, ông Nguyễn Đăng Hải, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng đề xuất chính quyền huyện đảo Hoàng Sa
phải có đất, có dân bằng việc tách hai phường Mân Thái và Thọ Quang (quận Sơn
Trà) để nhập vào huyện đảo Hoàng Sa.
Trao đổi với VnExpress ngày 16/2, ông Đặng Công Ngữ, nguyên Chủ tịch
huyện đảo Hoàng Sa, cho biết ông cũng như những người tiền nhiệm từng đề xuất
nhập dân và đất ở đất liền vào đơn vị hành chính huyện đảo Hoàng Sa. "Đó
là một đề xuất hợp lý và hợp pháp, nhưng chưa thực hiện được vì còn cân nhắc, đắn
đo", ông Ngữ thẳng thắn nói.
Theo ông Ngữ, huyện Hoàng Sa là một đơn
vị hành chính như bao huyện, thị xã. Những nhà nước trước đây đã thực hiện việc
quản lý quần đảo Hoàng Sa một cách liên tục. Như thời Việt Nam Cộng hòa nhập quần
đảo Hoàng Sa vào xã Hòa Long (huyện Hòa Vang).
"Bây giờ gắn huyện đảo Hoàng Sa với
đất liền là cần thiết. Nhưng thực hiện như thế nào thì phải tính toán. Làm sao
để vừa đưa Hoàng Sa vào với đất liền, vừa có thể quản lý như một đơn vị hành
chính gắn liền với lãnh thổ, dân cư. Người dân ở hai phường Thọ Quang và Mân
Thái như đề xuất của ông Hải có những nét tương đồng với huyện đảo Hoàng Sa, vì
chủ yếu là ngư dân ra đánh bắt ở ngư trường truyền thống Hoàng Sa. Họ là những
cột mốc chủ quyền trên biển", ông Ngữ nói.
Nguyên Chủ tịch huyện đảo Hoàng Sa trích
dẫn Luật Tổ chức chính quyền địa phương có hiệu lực từ ngày 1/1/2016, cấp huyện
phải có HĐND và UBND. Do đó huyện đảo Hoàng Sa sẽ gặp vướng mắc khi không có
dân để bầu ra HĐND. Muốn đưa dân cũng như tách phường thì phải thông qua Bộ Nội
vụ, Chính phủ và Thường vụ Quốc hội. Và khi đó sẽ phải có những chính sách
riêng cho người dân huyện đảo. "Bây giờ làm là đã quá chậm, nhưng nếu làm
được sẽ có rất nhiều Việt kiều yêu nước xin nhập khẩu vào huyện đảo Hoàng
Sa", ông Ngữ nói.
Ông Trần Thắng (Việt kiều Mỹ), người từng
sưu tầm, tặng hơn 100 bản đồ và Atlas Trung Quốc không có Hoàng Sa cho huyện đảo
Hoàng Sa, nói ông cũng như cộng đồng kiều bào ở hải ngoại sẽ rất vui mừng khi
chính quyền huyện Hoàng Sa có dân, và rất hạnh phúc nếu được làm công dân của
huyện đảo.
"Huyện đảo Hoàng Sa có đất và người
thì sẽ có sự liên kết cụ thể. Hiện nay nhiều người nghe nói đến UBND huyện
Hoàng Sa, nhưng không biết huyện đảo này ở đâu", ông Thắng nhìn nhận.
GS.TS Nguyễn Đăng Hưng, Việt kiều Bỉ,
nói biển đảo là chất keo gắn kết người Việt ở trong nước với hải ngoại. Đó là
chuyện đau thương và cũng là điều may của đất nước vì từ biển đảo mà đoàn kết
dân tộc. Khi toàn dân tộc đoàn kết thì không ai có thể phá được.
Nhân chứng Hoàng Sa, cụ Lê Đình Rê (72
tuổi), thuyền trưởng tàu quân vận Việt Nam Cộng hòa từng ra cứu hộ binh lính
trong trận cưỡng chiếm Hoàng Sa năm 1974, nói rằng đã nghe thông tin về việc đề
nghị tách hai phường Thọ Quang và Mân Thái để nhập vào huyện đảo Hoàng Sa.
"Cá nhân tôi rất quan tâm và ủng hộ. Về pháp lý, huyện đảo Hoàng Sa phải
có dân, có đất. Chứ chỉ có chính quyền thì không tồn tại", ông nói.
Ông Võ Công Chánh, Giám đốc Sở Nội vụ
kiêm Chủ tịch huyện đảo Hoàng Sa Đà Nẵng, cho biết UBND huyện đảo đã trình lãnh
đạo thành phố Đà Nẵng các phương án về mô hình tổ chức theo luật Tổ chức chính
quyền địa phương để có chủ trương phù hợp.
Nguyễn Đông
Theo VnExpress
3,263
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN